全链条监管体系！陕西织密特殊食品“安全网”

特殊食品连接着婴幼儿的营养供给、病患的康复希望、老年人的健康守护，其质量安全直接关系重点人群福祉，是民生保障的重中之重。近年来，陕西省各级市场监管部门坚持监管与服务并重、创新与规范同步，从生产到流通全链条发力，织密坚实的“安全网”，为特殊食品质量安全筑起坚实屏障。

创新赋能 激活产业发展新动能

“特殊食品不是普通商品。唯有创新，才能培育出属于特殊食品行业的新质生产力，更好满足人民群众日益多元化、精准化的健康需求。”10月26日，在第十届中国特殊食品大会健康中国与羊乳高质量发展论坛上，陕西秦龙乳业集团有限公司副总裁杜管利说。

这家企业的发展轨迹正是陕西特食产业创新升级的生动缩影：2018年建成万吨级婴幼儿配方奶粉智能化生产线，2022年打造国内首条低温冻干羊初乳粉生产线，2023年投产的5G智慧奶山羊养殖牧场，今年“年产万吨特殊医学用途配方羊奶粉生产线”正式投产，成功实现从婴幼儿配方乳粉到特殊医学用途配方食品的跨领域突破。

企业创新突破背后，是监管服务的“精准滴灌”。近年来，陕西省市场监督管理局坚持监管、服务与科研并重，帮扶指导羊乳全产业链有机产品认证，支持羊乳产业品质提档升级；组织检验检测专家进企“送技术”等方式，助力全省婴幼儿配方乳粉企业实现质量意识与管理能力双提升。截至目前，20家婴幼儿配方乳粉生产企业共取得174个新国标配方注册证书，年度自查报告率与问题整改率均达100%。

自2023年获得首张特殊医学配方食品注册证书以来，陕西省市场监管局积极组织专题培训，并安排专家提供“面对面”现场指导等服务。

截至目前，全省累计取得8个该类产品注册证书，特殊医学配方食品市场布局得到持续扩展。

协同聚力 以“药食同源”塑产业优势

“公司立足秦巴山区丰富的生物资源，以魔芋、绞股蓝等药食同源中药材为核心原料，专注保健食品研发领域。目前已成功转让技术成果760余个，并积极布局保健食品销售市场，在深挖陕西特色生物资源潜力的同时，推动一批优质保健食品落地投放，全力打造行业知名品牌。”10月23日，陕西省功能食品工程技术研究中心有限公司法人刘建书表示，公司的发展壮大，离不开监管政策的科学引导与精准帮扶。

如今，全省保健食品原料提取物年产量占全国 50%-60%，形成了优势突出、特点鲜明的特色产业集群；60余家生产企业持有超800个注册备案文号，产品覆盖全剂型与全功能类别……陕西“药食同源”文化正迈向高质量、标准化、国际化发展新阶段。

产业稳健发展，离不开监管部门的有力护航。近年来，全省市场监管部门协同发力，为产业注入动能。咸阳市市场监管部门以品牌建设为引领，强化企业生产全过程管控，推动当地保健食品产业产值跃升至15亿元；陕西省食品药品检验研究院主持或参与制定21项国家食品、保健食品检验方法标准，为行业发展筑牢技术基石；全省市场监管系统还以“业务帮企、技术助企”活动为抓手，将食品安全“两个责任”落实与产业升级深度融合，为保健食品行业高质量发展注入强劲的市场监管动能。

智慧提效 筑牢监管“科技防线”

在陕西省市场监督管理局智慧监管中心，大屏幕上实时显示“陕西省特殊食品生产企业智慧化监管平台”的运行情况。全省82家特殊食品生产企业均已接入该平台。

“通过‘可视化监管’‘动态归集’‘一企一档’等手段，我们实现了特殊食品从生产到流通的全链条信息整合。”陕西省市场监督管理局特食处二级调研员刘国富介绍，该智慧化监管平台有效监测企业生产状况，有效识别企业生产中的异常情况，实现监管环节全覆盖、远程实时监控，确保问题可追溯、风险早控制。

“我们坚持构建‘源头管控、过程严管、末端追溯’全链条监管体系，既为全国特殊食品加工产业提供优质原料支撑，更以严格监管筑牢质量安全防线，持续为产业高质量发展注入‘陕西动能’、筑牢高品质‘护城河’，让每一件到消费者手中的特殊食品，都经得起安全检验。”省市场监管局相关负责人表示，未来，要将特殊食品产业作为大健康产业的核心抓手，出台支持政策，搭建产、学、研、用融合平台，加快研究成果转化，全力打造国家羊乳优质产区、植物提取物核心基地和秦汉新城大健康产业园区。

来源/群众新闻网
编辑/董明洁