多国损失高达百亿，联合要求中国废除禁令，温铁军：轮不到你发言

2023年，一则来自中国的政策调整，仿佛在全球贸易圈投下一颗重磅炸弹。中国政府宣布全面禁止洋垃圾进口，并进一步收紧稀土出口。

短短几个月内，多国废弃物回收市场崩盘，稀土价格飙升，相关产业链遭受重创。美日欧等国纷纷联合施压，要求中国废除禁令。面对质疑，经济学家温铁军一句话掷地有声：“轮不到你发言。”

声音一出，舆论哗然，国际社会也陷入焦虑。中国为何突然“关起门”来，不再为世界处理废弃物？稀土禁令背后，又隐藏着怎样的深层逻辑？一连串的问题，值得我们深入探讨。

上世纪九十年代，中国刚刚改革开放，工业急速发展，原材料却极度短缺。彼时的中国，不得不从国外大量引进废旧资源。

废钢、废纸、废塑料、废旧电子产品蜂拥而至，这些在外面没人要的垃圾，在中国却成了“香饽饽”。一方面能补充工业原料，另一方面也因人力成本低，处理费用远比发达国家便宜得多。

广东贵屿镇，是那个时代的一个缩影。曾靠拆解电子垃圾年产值高达50亿，全镇九成人都参与其中。但几年之后，地里的蔬菜长不出来了，水也不能喝了，癌症发病率直线上升。这片曾经的“电子淘金地”，变成了“毒地”。

不仅是贵屿，全国数百个类似的回收区，几乎都走上了“先污染、后治理”的老路。空气刺鼻、河水发黑、土地板结，环境问题开始层层堆积。洋垃圾的代价，在那一代人的健康和子孙的未来中，逐渐显现出来。

稀土的问题也不例外。江西赣州被称为“世界稀土之都”，几十年来不断开采，山挖秃了，水变黄了，老百姓怨声载道。开采一吨稀土，治理成本远高于出口利润。那些年，中国把稀土当成普通商品卖，却换来一地鸡毛。

为了改变这种局面，中国政府在2017年首次发出禁令，禁止24类洋垃圾进口。当时很多人不理解，毕竟这影响的是上千亿的回收市场。但从国家层面来看，这是迟早要做出的决定。从那年起，中国再也不愿当“世界垃圾场”，洋垃圾的时代彻底画上句号。

与此同时，中国稀土管理也逐步收紧。2021年发布《稀土管理条例》，2023年再度提高出口门槛，限制部分低端稀土材料出口。这一次，中国不是被动应对，而是主动出击，为了环境、资源、产业转型三重目标。

禁令一出，美日欧三方坐不住了。美国的电动汽车、芯片、导弹系统，都离不开稀土。日本的电子产业、欧盟的绿色能源计划，也都严重依赖中国的原材料。光是稀土价格上涨，就让这些国家损失超过百亿美元。

他们开始集体施压，甚至在WTO会议上提出申诉，声称中国的政策“违反自由贸易原则”。有些国家甚至拿环保说事，声称稀土出口减少会影响全球绿色转型。但这些声音，早已被温铁军一句话顶了回去——“中国的资源怎么用，是中国自己的事。”

不仅如此，中国还在稀土领域启动了深加工转型。从出口原材料，变成出口高附加值产品，比如磁性材料、激光器件、新能源电池。这一转变，不仅提升了产业链价值，也减少了对环境的伤害。

上海的稀土博览会上，国内企业展示出的新成果，让国际代表大开眼界。曾经我们是“资源搬运工”，如今我们是“技术玩家”。过去那些只会买原料的国家，在面对我们的技术升级时，除了惊讶就是沉默。

这场风波中，温铁军频频发声，不是为了争论，而是为了说明一个道理：中国不是为了封锁谁的原料，而是为了保护自己。这些年，我们为全球供应链付出了太多环境代价，现在要为子孙留下一条可持续的发展路。

从环保角度看，洋垃圾的危害已不容忽视。塑料垃圾污染土壤，电子垃圾中的铅、汞等重金属渗入地下水，直接影响人们饮水安全和农产品质量。而处理这些垃圾的工人，长期暴露在有毒环境中，不少人年纪轻轻就落下一身疾病。

像张军这样在汕尾工作十几年的回收工人，每天面对成堆的废弃物，呼吸着刺鼻的气味，工作结束时常常头疼、胸闷。这并不是个例，而是成千上万个普通人的真实写照。他们的身体在为全世界的垃圾买单。

禁令之后，美国、日本、欧盟损失惨重。据统计，美国废品产业缩水了40%，日本港口堆满垃圾，欧盟环保预算被迫翻倍。他们抱怨中国违反规则，却忘了《巴塞尔公约》早已禁止危险废物跨境转移，中国的做法完全合法合理。

而稀土禁令，更是让全球高科技产业链陷入混乱。美国企业奔赴澳大利亚、加拿大寻找替代，但成本高出三倍以上；日本试图从电子垃圾中提炼稀土，效率低得可怜；欧盟则想通过外交方式“求情”，但中国态度始终坚定。

这背后，是中国对自己的信心。我们已经不再是那个需要靠卖原材料换外汇的国家。如今的中国，钢铁产量世界第一，塑料回收体系逐渐完善，稀土技术不断突破，环保意识深入人心。

2024年，中国人均GDP突破1.3万美元，已经具备跟发达国家对话的实力。这一年，拆船业在中国的份额降到5%以下，洋垃圾进口几乎为零，稀土深加工出口额增长30%。

这些变化，不仅是政策的调整，更是国家战略的转型。我们不靠污染换增长，不靠低端资源换利润，而是靠技术、靠产业升级、靠绿色发展走出一条属于中国的发展道路。

发达国家的损失，是他们多年依赖中国资源的代价。他们该反思的不是中国的禁令，而是自己为何没有建立起完善的回收和环保体系。地球就一个，不能总让发展中国家为全球污染买单。

过去，我们低声下气地接收洋垃圾，只为一点资源和订单；今天，我们有底气说“不”，是因为我们有了选择的权利和能力。

温铁军的一句话，既是回应，也是宣告：轮不到你发言。中国的资源，中国的环境，中国的未来，中国自己做主。

这场由禁令引发的百亿损失风波，背后是一个国家从被动到主动的蜕变。中国不再是那个任人指责的“资源输出国”，而是一个在环境与发展之间找到平衡的负责任大国。