—2025—

解读

《德阳市既有住宅电梯增设工作实施意见》

《实施意见》的出台背景

既有住宅电梯增设工作作为一项关乎民众切身利益的重大民生工程，意义深远。我市2021年印发的《关于进一步促进德阳市既有住宅电梯增设工作的实施意见》已于2024年底到期。在原政策实施期间，暴露出诸多亟待调整的问题，广大民众翘首以盼出台契合新形势、新情况的政策。《实施意见》秉持从实际出发、尊重群众意愿的原则，致力于提升市民的获得感、幸福感和安全感，进一步完善既有住宅的使用功能，提高城镇老旧小区的宜居水平。

《实施意见》的制定依据

该《实施意见》起草依据了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国无障碍环境建设法》等法律法规以及《四川省住房和城乡建设厅等6部门关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》（川建行规〔2021〕14号）等文件的有关规定。

《实施意见》的内容解读

《实施意见》共八部分：主要涵盖电梯增设的责任主体、实施程序、资金筹措等方面，重点内容包括以下几个方面：

（一）明确各责任主体

进一步明确实施主体、代理业主、使用单位等的工作内容和相互关系，对相关责任主体的权利义务进行了规定，对电梯增设项目投运后的使用单位也进行了规定，防止出现电梯脱管。

（二）明确业主表决要求

明确电梯增设的协议和方案应当征求单元全体业主意见，当满足建筑物专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意的条件可申请社区公示。加装电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的业主同意。拟占用小区业主共有的道路、绿地等公共场所的，应当依照《中华人民共和国民法典》关于业主共同决定事项的规定执行。

（三）健全意见协调

纠纷处置明确“两调一诉”的基本原则，对确无调解空间的项目明确社区、街道盖章条件，解决电梯增设纠纷处置久拖不决的问题。

（四）强化无障碍建设

遵照无障碍环境建设法，规范增设电梯无障碍环境建设要求，确保电梯增设项目和周边无障碍设施有效衔接，保障老年人、残疾人等出行要求