说起美蒙这个稀土合作的事儿,得从2023年那会儿开始聊。那个时候,中美贸易摩擦闹得正凶,美国到处找办法摆脱对中国稀土的依赖,因为稀土这玩意儿太关键了,手机、电动车、军工装备啥的都离不开它。
中国控制着全球大部分稀土供应,美国觉得这风险太大,得赶紧多元化来源。
蒙古正好成了他们的目标,这国家稀土储备超多,据美国地质调查局2009年的估算,有3100万吨左右,仅次于中国,占全球的16.77%。
蒙古自己开采能力有限,基础设施也跟不上,但资源摆在那儿,美国一看,这不就是机会嘛。
2023年6月26日,美国和蒙古签了个关键矿产合作的谅解备忘录,简称MOU。这不是小打小闹的协议,而是双方正式搭框架,打算在稀土开采、加工和技术支持上合作。
蒙古总理卢布桑纳木苏勒·奥云额尔登亲自参与,他当时在北京停留,顺道去了天津港考察。为什么去天津?因为蒙古是内陆国,没出海口,出口东西全靠邻国帮忙。
中国天津港是他们最主要的通道,90%以上的蒙古货物都从这儿走。签MOU的时候,美国国务院发了声明,说这是为了加强两国经济韧性,蒙古能开发资源,美国能拿到稳定供应。
备忘录里提到技术援助啥的,美国帮蒙古建矿山,提升提炼水平,蒙古提供原材料。这笔合作潜在价值巨大,虽然没直接公布金额,但考虑到稀土市场规模,轻松上亿美元级别。
转到8月,奥云额尔登飞到华盛顿,继续谈细节。他跟美国官员见面,强调蒙古想深化稀土合作,还签了个“开放天空”航空协议。
这协议表面上看是民航合作,允许更多直飞航班,但实际是为了稀土运输铺路。蒙古土地上稀土挖出来,怎么运到美国?陆路得过中国或俄罗斯,俄罗斯那时候正忙着乌克兰事儿,不太可靠。
中国又掌控着稀土市场,美国想绕开中国,但现实摆在那儿。蒙古出口稀土,基本都得走天津港或连云港,这些是中国地盘。
航空协议就是个备用方案,用飞机空运稀土,避开陆路麻烦。但空运成本高,量又小,不现实大规模操作。
这儿就说到最气人的部分,蒙古想借中国港口运稀土,还提了个超没底线的条件。奥云额尔登团队在天津考察时,直接提出租借港口10公顷土地,为期50年,建个专属物流园,存稀土货物。
租金压得低到离谱,几乎白送,还要求中国赶紧扩建基础设施,好让他们尽快用上。天津港是中国对外贸易大门户,年吞吐量上亿吨,蒙古想这么便宜占地方,还催中国干活,这不是明摆着占便宜嘛。
他们的算盘打得响,稀土挖出来存天津,直接海运美国,省时省钱。但中国凭啥同意?稀土是战略资源,美国这是在挖中国墙角,蒙古夹在中间,想两头讨好。
报道说,中国没松口,因为这等于帮美国建供应链,对中国稀土优势不利。蒙古90%的出口都靠中国港口,这么提要求,简直不知好歹。
为什么说这要求最无耻?因为蒙古知道自己位置尴尬,夹在中国和俄罗斯中间,经济高度依赖中国。中国买了蒙古90%以上的出口,主要是煤炭和矿产。
蒙古稀土储备虽多,但加工技术落后,得靠外援。美国许诺技术支持,但蒙古不直接开发自家资源,反而想用中国基础设施帮美国,这不是典型的吃里扒外?
奥云额尔登推动这事儿,本意是拉外资,刺激蒙古经济。他上台后,主打改革,吸引外国投资,但稀土这块儿,他玩得太急。
蒙古稀土矿多在西部,挖出来运到边境,再过中国铁路到天津,流程复杂。租借土地等于在天津建蒙古飞地,控制货物流向,这对中国主权是挑衅。
全球稀土市场,中国占生产80%以上,美国进口的稀土80%来自中国。蒙古这么干,等于是帮美国削弱中国影响力。
合作推进过程中,问题堆积。蒙古稀土储备大,但实际产量小,2023年全球稀土产量中,蒙古占比微乎其微。开采需要巨额投资,美国虽签MOU,但真金白银投得少。
蒙古国内反对声浪也大,一些稀土项目因社区抗议暂停。像西部一个先进勘探项目,2023年10月就被政府叫停,因为当地人担心环境污染。
稀土开采污染重,尾矿处理不当,容易毁水源和草场,蒙古是游牧国家,这事儿敏感。
航空协议签了,但实际用在稀土上没见动静,因为飞机运矿石效率低,成本高到天上。陆路还是主道,但俄罗斯不配合过境,美国货物卡在那儿。
2024年,合作势头没减,但进展慢。蒙古继续拉其他国家,签了跟韩国的MOU,也谈了跟英国的空运桥。英国那边,奥云额尔登2024年3月提过,用飞机直飞伦敦运稀土和铜,避开中国。
但这想法不接地气,稀土体积大,飞机装不了多少。蒙古经济靠矿业,稀土是未来支柱,但基础设施跟不上。铁路公路落后,边境口岸拥堵,出口全看邻国脸色。
美国推动矿产安全伙伴关系,把蒙古拉进去,但实际投资有限。蒙古想当关键矿产大国,但现实是小国,外交空间窄。
整个事件暴露了地缘政治的现实。蒙古想借稀土崛起,但位置决定命运。租借港口这要求,太自私,忽略了中国利益。
中国作为邻国,帮蒙古出口多年,突然要为美国服务,谁乐意?奥云额尔登推动合作没错,但方式太激进,导致国内反弹。
下台就是代价,腐败指控虽针对儿子,但根子在经济没起色。民众要的是实惠,不是空头协议。美国得了便宜,签MOU花不了多少钱,却拉了个盟友。
蒙古呢?稀土还埋地下,出口路没通。全球能源转型需要稀土,蒙古有机会,但得先解决物流和投资问题。别再提无耻要求,踏实合作才行。
小国总想在夹缝中求生。蒙古人靠放牧和矿业过日子,稀土挖出来卖钱好,但运不出去等于白瞎。美国喊着供应链安全,实际是抢资源。中国守着优势,不让别人轻易挖墙脚。
奥云额尔登下台后,蒙古得反思,别急功近利。未来稀土市场竞争更烈,蒙古要玩好,得学聪明点。总之,这协议虽签了,但运输难题没解,租借要求成闹剧,下台收场。资源博弈,没那么简单。
更新时间:2025-08-20
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