美国三大财贸高官倾巢赴伦敦！中美贸易谈判，这次要动真格了？

中美贸易关系始终是全球经济舞台上最受瞩目的焦点。一则重磅消息刚刚传来：美国总统特朗普于当地时间周五（6月6日）宣布，美国财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·卢特尼克和美国贸易代表杰米森·格里尔大使，将于2025年6月9日星期一奔赴伦敦，与中国代表就美中贸易协议展开深度磋商。消息一经披露，国际主流媒体纷纷跟进报道，全球目光瞬间聚焦伦敦。这场即将上演的谈判究竟会成为中美贸易关系的破冰之旅，还是依旧深陷僵局，让紧张局势持续升级？

美国财政部长贝森特

回首过往，5月10 - 11日中美在瑞士日内瓦举行经贸高层会谈，双方达成了降低关税等一系列关键共识。然而，日内瓦协议签署后，双方并未如预期般迅速开启正式贸易谈判，反而陷入了互相指责、纷争不断的泥沼。中国严正指责美国在协议签署次日就悍然禁止他国使用华为芯片，还肆意审查和大量取消中国留学生的签证，这种出尔反尔、毫无诚信的行为严重破坏了双方的互信根基；美国则倒打一耙，指责中国未按协议放开稀土出口管制，导致美国汽车制造商生产陷入绝境，濒临停产。而此次伦敦会谈，无疑是直面问题、破解难题的关键契机。倘若能顺利开展并达成富有成效的成果，那无疑将成为中美贸易关系的一剂强效稳定剂，特朗普那句“这次会谈预计将非常顺利”，也代表着美国官方对此次谈判前景的乐观预判。

美国商务部长卢特尼克

不管怎样，理想很丰满，现实却异常骨感，摆在谈判桌上的难题堆积如山。在半导体、新能源等高科技领域，美国长期奉行技术封锁战略，妄图全方位遏制中国获取先进技术。不仅三令五申禁止向中国出口高端芯片制造设备，还不断挥舞行政大棒，对美企对华技术合作设置重重障碍。美国之所以如此行径，背后有着复杂而深刻的战略考量：一方面，中国在这些前沿领域的迅猛崛起，已经对美国相关产业造成了前所未有的竞争压力；另一方面，美国试图维系其在全球高科技领域的霸主地位，将技术把控作为遏制中国发展的战略武器。但这种单边主义、霸权主义的行径，无疑进一步激化了双方矛盾，使得在相关产业政策和市场开放度上，中美之间存在着难以逾越的巨大鸿沟，也成为此次伦敦谈判无法回避的核心难点。

美国贸易代表格里尔

不得不提的是稀土，它被誉为现代工业的“维生素”，在全球汽车制造、航空航天、半导体以及军工等关乎国家安全和经济命脉的关键领域，都扮演着无可替代的重要角色。今年4月，中国基于资源保护、产业升级以及国际市场平衡等多方面综合考虑，宣布限制一系列稀土及相关磁体产品的出口。这一正当合理的举措，却让高度依赖中国稀土的美国汽车产业遭受了巨大冲击，毕竟中国稀土磁铁加工产能占据了全球90%以上的份额。此前的出口管制，使得美国汽车供应商在制造自动变速箱、传感器等关键零部件时举步维艰，生产运营陷入了停滞瘫痪状态。

稀土元素

就在这一微妙紧张的时刻，中美进行了通话。周四的那场“超长通话”，堪称此次伦敦谈判的“预演”。特朗普亲自请求与中方对话，释放出强烈的缓和信号。不同于以往隔空喊话，这次对话直击核心矛盾——美国急需中国稀土缓解汽车产业“断供危机”，而中国则要求美方在技术封锁、芯片禁令等问题上作出实质性让步。电话结束后，特朗普罕见用“十分重要”、“能做很多好事”评价中美关系，言语间透露出迫切的合作意愿。但深谙美方“反复无常”的中国，显然不会仅凭几句表态就放松警惕。

路透社于周五（6月6日）援引两位知情人士消息透露，中国已向美国三大汽车的稀土供应商发放临时出口许可证，通用汽车、福特汽车和吉普母公司斯泰兰蒂斯的供应商已于本周一获得部分稀土出口许可，至少部分许可证的有效期为六个月。从时机上研判，它极有可能与中美即将在伦敦举行的第二轮经贸谈判紧密相关，大概率是中国在谈判框架下释放出的善意橄榄枝，彰显出中国推动贸易正常化、促进全球产业链供应链稳定的满满诚意，也为后续谈判营造了相对良好的氛围。

但鉴于美国在贸易问题上向来反复无常、毫无信誉可言，此前多次背信弃义、违背共识出台对华限制措施，中国此次发放许可证，大概率也附带了诸多必要条件，以此确保自身核心利益不受损害。比如，要求美国在贸易政策上做出实质性的、有利于公平贸易的调整，大幅放宽对中国商品的不合理关税壁垒；在技术出口方面，取消对中国高科技企业的歧视性、排他性限制，实现真正意义上的对等让步。

展望此次伦敦谈判，可谓是机遇与挑战并存，承载着全球的殷切期待，也面临着前所未有的严峻考验。全球市场正屏住呼吸，拭目以待这场谈判的最终走向。