多国想帮美国搞稀土，中国对技术下禁令，美国战略要受影响

文 | 普朗鸣

编辑 | 普朗鸣

美国政府停摆已经超一周，连负责收税的国税局都被财政部直接通知法律不让上班，整个部门彻底停摆，就在这节骨眼上，特朗普政府之前找盟友帮着搞稀土，突然被中国泼了盆冷水。

巴基斯坦、土耳其、南非这些国家明明都松了口，说要拉美国一把，甚至主动邀美国资本去开发本国的稀土矿，美国这眼看要成的破局计划，怎么突然就可能黄了？这道禁令到底卡了美国什么关键脖子？

为了摆脱对中国稀土的依赖，过去几个月特朗普没少花心思,他心里清楚，稀土这东西太重要了，不管是新能源汽车的电池、手机里的芯片，还是导弹、雷达这些军事装备，少了它根本玩不转。

可美国自己虽说也有稀土储量，却一直没法大规模开发，原因其实很简单，就是因为缺技术，更缺完整的产业链。

于是特朗普把主意打到了盟友和伙伴国身上，巴基斯坦最先表态，说愿意让美国资本进本国的稀土矿区，一起搭班子搞开采。

土耳其也跟着凑上来，抛橄榄枝说要和美国合作开发境内的稀土资源，就连南非、加拿大这些国家，也明里暗里透话，想靠给美国供应稀土赚一笔。

在特朗普看来，只要有这些国家提供稀土矿，美国就能绕开中国，彻底解决稀土卡脖子的问题。

可真要落实起来才发现，这些国家其实都藏着个致命短板，不管是稀土开采时的提纯技术，还是生产线的装配、调试，甚至后期设备坏了要维修，基本都得靠中国。

巴基斯坦境内的稀土储量不算少，可过去十几年里，因为没掌握成熟的开采提纯技术，只能眼睁睁看着资源躺在地下。

土耳其之前试着自己建过稀土生产线，最后还是得找中国企业拿设备、要技术支持，才勉强能运转。

这些国家就算拉着美国一起干，没有中国的技术和设备撑着，那些稀土矿也只能是一堆没人能啃的硬石头。

就在美国觉得靠盟友能曲线救国的时候，中国商务部在10月9日一大早，直接发布了两道重磅公告，2025年第61号和第62号公告，一下就把美国的路给堵死了。

第62号公告的内容说得很明白，根据中国相关法律，经过国务院批准，从公告发布当天起，就对稀土相关技术实施出口管制。

这里的相关技术可不是随便列几项，而是把稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造这些核心环节全包进去了，甚至连稀土生产线的装配、调试和维修技术，也不让出口。

而且这公告管的不只是中国企业，所有中国公民、法人，哪怕是非法人组织，以后都不能给境外的稀土开采项目提供任何技术支持。

要是说第62号公告是直接断了技术出口的源头，那第61号公告就是把后路也给堵上了。

它明确规定，境外组织要是用中国原产的稀土技术或设备生产出稀土产品，想把这些产品出口到中国以外的地区，必须先拿到中国商务部的许可。

这意思很清楚，就算有些国家之前已经从中国买了技术或设备，以后想把生产出来的稀土卖给美国，也得先看中国的脸色。

这两道公告的分量到底有多重？目前全球80%以上的稀土开采提纯技术，还有大部分配套设备，其实都来自中国。

过去这些国家愿意帮美国搞稀土，靠的就是能从中国拿技术、买设备，现在中国把这扇门彻底关上，没有哪家企业敢再出口相关技术和设备，这些国家的稀土项目就算开了头，也只能卡在中间动不了。

眼下的美国，其实正陷在内忧外患的双重麻烦里，对内，政府停摆已经超一周，很多行政事务都陷在停滞里，连和盟友谈稀土合作的流程都没法顺畅推进。

对外，中国的技术禁令一出来，之前找好的那些帮手全成了空架子，想推进稀土战略连个突破口都找不到。

中美贸易谈判至今没完成，关税协议也没签，稀土本来是美国想在谈判里争取主动权的重要筹码，要是能摆脱对中国稀土的依赖，美国在谈判桌上说话肯定能硬气不少。

可现在特朗普政府忙活了几个月，眼看要有点进展，却被中国的技术禁令打回了原形。

更棘手的是，美国短期内根本找不到替代方案，想自己研发稀土技术，至少得花五到十年时间，而且要投的资金是个天文数字。

想从其他国家买技术，全球范围内除了中国，还真没哪个国家能拿出完整的稀土技术体系。

大概率来说，西方政客之后可能会跳出来指责中国，但中国早有心理准备，毕竟这两道公告是基于中国法律出台的，目的就是维护国家战略安全，合情合理。

而且从现在的情况看，着急的显然不是中国，中国有完整的稀土产业链，既能满足自己的需求，也能掌控出口节奏。

可美国呢，稀土战略刚起步就遇上坎，政府停摆又拖慢了办事效率，接下来该怎么破局，恐怕特朗普政府自己也没底。

中国对稀土技术下禁令，绝不是临时起意，而是从国家战略安全出发的精准布局。

之前中国对稀土的管控，更多集中在资源销售层面，现在升级到技术出口管控，相当于从控产品变成了控核心，稀土卖不卖、卖给谁，中国说了算；稀土技术能不能外流，更得按中国的规定来。

这道禁令直接影响了美国稀土战略的推进，短期内想摆脱对中国稀土的依赖，基本没可能。

中国出台的政策既是对自身核心技术的保护，也是掌握主动权的关键一步，后续西方政客可能会有各种声音，但中国的立场不会变，战略安全的底线不能破，核心技术也不会轻易外流。

信息来源：

商务部:今日起，对稀土相关技术实施出口管制--政知新媒体