小烧麦、大产业、大市场：2025内蒙古烧麦产业发展大会全景观察

小烧麦、大产业、大市场：2025内蒙古烧麦产业发展大会全景观察

作者︱孙树恒

2025年8月28日，恰逢中蒙博览会举办之际，由内蒙古自治区商务厅主办，内蒙古烧麦行业协会、内蒙古烹饪餐饮饭店行业协会、内蒙古酒店与烹饪行业协会联合承办的“小烧麦、大产业、大市场”2025内蒙古烧麦产业发展大会，在柏颐酒店盛大召开。

本次大会汇聚30多位政府官员、文化学者、科研专家、企业家及行业协会代表，在内蒙古烧麦行业协会副会长赵蒙莉的主持下，以“匠心守味·创新拓界”为核心议题，深入剖析烧麦产业发展现状，共同探讨行业面临的机遇与挑战。会议聚焦推动烧麦产业标准化建设、规模化发展、品牌化升级，为这道承载内蒙古地域文化的传统美食，擘画从“地方特色小吃”向“全国文化名片”跨越的宏伟蓝图。

一、大会聚智：多元力量共筑产业协作平台

本次大会打破烧麦产业“小而散”格局，构建跨领域协作网络。内蒙古商务厅王勇强在致辞中明确四大议题：剖析产业现状、推动上下游协作、探索标准化路径、搭建产学研平台，并带来政策利好——2025年投入3000万元专项资金，建设华北、华东、华南3个共享冷链仓，搭建“内蒙古味道”线上专区，助力烧麦“走出去”。

北京工商大学崔旭辰通过抖音数据指出，“苏州纸皮烧麦”月均搜索量420万次，而“内蒙古烧麦”仅130万次，差距核心在场景化创新，建议从消费场景设计入手破局；先行品牌高级合伙人王力纬则提出，深挖烧麦与茶叶之路的历史关联，打造“一笼烧麦、一壶浓茶”文化场景，契合年轻人“半日清闲”需求。

评论家李悦分享“黑面烧麦”记忆，提及困难时期烧麦仍在延续，呼吁当下更深入挖掘烧麦文化内涵；召城烧麦董事长王国栋结合企业实践，强调产品创新与渠道拓展需加强产业链协同；内蒙古餐饮饭店行业协会副会长王津泉以“小吃也能大商”为核心观点，肯定烧麦产业的潜力与价值，为参会者注入信心。

二、产业现状：优势与痛点并存的“成长瓶颈”

1. 核心优势：品质与文化奠定“破圈”基础

产品基因扎实：参会企业普遍提及，坚持使用苏尼特草饲羊肉（含肉率67%，远超包子的34%）、保留手工18道褶捏工艺，是烧麦的核心竞争力。鲜满缘食品有限公司董事长段福在介绍，企业日产能2.3万盒速冻烧麦，新建车间投产后将达5万盒，-35℃急冻技术使速冻与现包口感差异小于8%，2024年上海试销复购率45%，印证品质认可度。

文化赋能升级：部分餐饮品牌将蒙族字画、马头琴元素融入门店，打造“文化体验店”，客单价提升30%；草原小骏马食品有限公司总经理安茂荣推出“家庭装预制烧麦”，去年线上销售额突破2000万元，验证烧麦在新零售场景的潜力。

产业规模可观：呼和浩特现有烧麦企业约3000家，占当地餐馆1/4，年销售额50亿元，成为带动就业的民生产业。

这一规模背后，是“品质+文化”的双重支撑，但要实现更大突破，需解决“规模与质量”“传统与创新”的平衡问题。内蒙古人民政府研究室原副主任文风指出，“小烧麦能撬动大产业，关键在坚守品质、创新模式”，与这一观点不谋而合。

2. 突出痛点：四大瓶颈制约产业扩张

产业链分散：冷链物流未整合，多数企业自建冷链成本占比18%（顺丰物流透露，中小企业拼车冷链可降本30%）；原料采购分散，羊肉、面粉议价能力弱，龙头企业推动的联合采购参与度不足，聚腾源餐饮董事长张静波呼吁加强供应链合作，破解分散难题。

南北市场失衡：南方消费者对羊肉“膻味”接受度低，且烧麦客单价100元左右，远高于南方小吃。王勇强举例，2024年商务部年会节上，“100元在内蒙古展区买少量烧麦，在武汉展区能拎走一大兜咸鸭蛋”，直指价格竞争力不足，草原小骏马食品有限公司已试点“牛肉馅”“菌菇馅”，广州试销销量提升25%，探索适配南方市场。

企业“小散弱”：行业80%为夫妻店，缺乏规模化思维；“中国烧麦争霸赛”仅10家外地企业参与，企业间“闷头经营”，甚至出现12-14元低价劣质烧麦，冲击优质市场，月明楼总经理张文生倡议制定行业标准，规范市场秩序。

创新能力不足：产品以传统羊肉馅为主，对比苏州纸皮烧麦的小龙虾、芝士口味（抖音单月销量300-500万），内蒙古烧麦创新仅停留在“减油减盐”，未能贴合年轻群体“尝鲜”需求。

创新不是摒弃传统，而是在保留手工褶工艺、草原食材等核心特色的基础上，适配新消费需求。社科院研究员孙学力也强调，消费升级为产业提供空间，需结合传统工艺与匠心，推动馅料、工艺创新。强调原料溯源与生产智能化的重要性。

三、破局路径：从产品到生态的全链条革新

1. 文化提魂：从“小吃”到“文化载体”

王力纬建议：联合学者梳理烧麦与召庙文化、走西口的历史，编写《内蒙古烧麦文化白皮书》；在大召、公主府等景区设“非遗体验店”，单只定价3.5-4元，搭配蒙族奶茶，让游客“吃烧麦、听故事”，提升文化附加值。

王新民导演提议：拍摄烧麦主题微短剧，借鉴《大盛魁》植入经验，通过手机端触达年轻群体，扩大文化传播范围。设计统一广告语，龙头企业牵头开发“烧麦小子”动漫IP，将蒙族歌舞融入门店体验，推动烧麦从“饱腹食品”升级为“文化消费”。民俗专家曹建成补充，需先统一烧麦名称、规范工艺，为文化传播奠定基础。

文化传播需以“标准化认知”为前提，避免因名称、工艺混乱削弱品牌辨识度。

2. 产品创新：平衡传统与年轻化需求

分市场施策：本地市场坚守正宗（如老绥元“地道呼市烧麦”，明厨亮灶展手工工艺）；南方市场推“低膻羊肉烧麦”，搭配陈皮茶解腻；年轻群体开发“迷你烧麦礼盒”（6只装）、“10分钟速蒸款”，借鉴苏州“不会厨艺也能做”的话术，降低消费门槛。

品质分级：内蒙古品牌协会会长贺军主张烧麦“往贵卖”，通过16元、18元、20元乃至98元分级售卖树立产业自信——高端线用草饲羊肉+宋瓷餐具，瞄准中高端客群；大众线通过联合采购降本；礼品线结合奶制品、牛肉干，解决“游客伴手礼”需求，“往便宜卖是对文化的辜负”。

当然分级不是“抬价”，而是通过差异化满足不同客群，同时凸显草原食材的稀缺价值。

3. 渠道革新：政企协同打通“内循环+外循环”

政府层面：王勇强透露，2025年上半年“进部委”活动实现销售额549万元，年内还将对接深圳文博会、上海进博会，搭建对外展示平台，助力烧麦“走出去”。

企业层面：崔旭辰建议布局“内容+直播”，拍摄“宝妈做早餐”“上班族加班吃烧麦”等短视频，而非单纯宣传口感；社区团购推“买烧麦送奶茶”组合，提升客单价。

线下突破：参考“咖啡+烧麦”跨界店，在商场、写字楼设“轻食烧麦店”；老绥元试点“马头琴演奏+烧麦晚餐”，晚间客流提升40%，打破“早餐刚需”局限。

渠道革新的关键是“场景扩容”，从“早餐店”延伸到“文化体验店”“轻食店”，才能覆盖更多消费时段与人群。

4. 政策与协会：构建产业保障体系

政策支持：设立烧麦产业化基金，补贴企业研发与冷链设备费用；延续银行贴息政策，吸引民营资本投入。苏尼特左旗满都拉图肉食公司总经理李三凤期待借此实现苏尼特羊肉“优质优价”，让消费者认可高品质食材价值。

协会作用：制定《内蒙古烧麦产业标准》（2025年底前出台），明确原料溯源、工艺规范；与呼和浩特职业学院合作开设“烧麦制作与经营”专业，首批50名学生已入学，解决“师傅老龄化”问题，渠鑫新龙清生物有限公司区域经理渠新希望协会推动胡麻油等食材与烧麦行业协同发展。

政策与协会是“产业护航者”，前者提供资金与资源，后者规范秩序、培育人才，二者缺一不可。

5. 绿色发展：破解瓶颈，夯实产业根基

我认为烧麦产业绿色发展意义重大，能满足消费者健康需求、提升品牌形象，更能实现经济与环境协调发展，但当前面临双重挑战：一是成本增加，2025年9月1日起社保新规要求企业按员工实际工资足额缴费，企业每月社保支出将大幅度增加，且外卖平台服务费上涨进一步压缩利润；二是技术与人才短缺，绿色生产技术研发滞后，专业管理人才匮乏，叠加烧麦制作技艺传承难题，制约产业升级。

政府应出台绿色生产专项优惠政策，加大补贴力度；银行延长贴息政策期限，为企业减负；企业加大绿色技术研发投入，选用环保原材料，建立完善的原料溯源体系。行业协会制定绿色发展标准，组织技术培训，解决行业内卷，推动产业绿色化转型。

四、破局与增长：烧麦行业未来规划方向及市场核心期望

大会制定《2025-2028内蒙古烧麦产业行动计划》，明确“三步走”目标：2025年速冻烧麦日产能达8万盒，线上销售占比35%；2026年举办首届“中国烧麦节”，推动“中国羊肉烧麦地理标志”落地，南方市场占比突破20%；2028年形成“养殖-生产-销售-文创”完整产业链，产值破100亿元，带动15万人就业。内蒙古政府研究室原副主任段连敖指出，这需围绕品牌高端化（挖历史提溢价）、数字绿色化（全产业链数字化+环保节能）、国际本土化（结合各地消费偏好）、产业链协同（协会促文旅商融合）四大方向推进。这一规划需以“长期主义”落地，避免短期逐利稀释产业价值。

作为老绥元创始人、深耕烧麦行业37年的内蒙古烧麦行业协会会长李翠萍，回顾从铁棚子创业到推动成立协会的历程，对行业寄予期望：希望通过政府、协会、企业协同，推动烧麦节庆常态化、打造地理标志、设立产业化基金，最终让内蒙古烧麦突破百亿规模，成为全球知名的草原文化美食名片。

内蒙古烧麦必将从“街头小吃”蜕变为承载草原文化的“全国名片”，从呼和浩特餐桌走向全国乃至世界舞台。

（作者档案：孙树恒，笔名恒心永在，内蒙古奈曼旗人。蒙域经济30人专家组成员，呼和浩特市政协智库专家。中国金融作家协会会员，中国散文家协会会员、 内蒙古作家协会会员、内蒙古茶叶之路研究会副会长，内蒙古诗书画研究会高级研究员兼副秘书长，大盛魁公司文化顾问）