8月13日深夜，中国商务部突然发出一纸“封杀令”，禁止两家立陶宛银行与中国企业开展任何交易。

就在欧盟还没从这记“金融闷棍”里缓过神来，阿拉斯加那头，特朗普和普京举杯密谈，把乌克兰命运摆上了桌子，欧盟却连门票都没拿到。

而冯德莱恩，刚在7月底签下一份被议会骂惨的美欧贸易协议，如今三面受敌、满盘皆输。曾被称为“欧洲女王”的她，如今陷入连任危机，官帽能不能保住，真得打个问号。

卖了面子、赔了里子：冯德莱恩的三重败局

这场风波的起点，其实早在7月就埋下了。冯德莱恩顶着巨大压力，与美国签下一份总额高达1.35万亿美元的贸易协议。

欧盟答应三年内采购7500亿美元的美国产能源，再投6000亿美元到美方制造和科技领域，换来的只是将汽车、医药产品的关税降到15%，还比英国的10%高了5个百分点。

结果一公布，德国车企跳脚：宝马、大众一年多亏15亿美元；法国农业部长一脸铁青，怒斥“出卖农民”；欧洲议会更是直言协议是“单方面屈服”。英国媒体则讽刺：“欧盟这回花大价钱，买了个‘高级附庸’的名分。”

刚在家门口解释完这笔“高价赎身券”，冯德莱恩又在国际舞台上被晾在一边。8月15日，特朗普和普京在阿拉斯加闭门谈判乌克兰问题，欧盟被明确排除在外。

这下可炸了锅——三年来欧盟援乌超千亿欧元，却连张椅子都没捞到。德国外长愤怒表示：“我们不是提款机。”法国总统马克龙也忍不住拍桌：“这场会，哪怕给个旁听席也好啊。”

至于乌克兰总统泽连斯基，面对美俄主导的谈判只能硬扛，搬出宪法第73条：“领土变更必须全民公投。”可嘴硬的背后，是越来越孤立的现实。这时，中方出手了。

中国亮牌：“你制裁我银行，我就封你银行”

8月9日，欧盟对两家中国金融机构进行制裁，理由依旧是“涉俄交易”，但至今未公开任何证据。中国没有闹大，也没喊口号，而是直接动手。

8月13日，商务部发布“第5号令”——禁止立陶宛UAB Urbo Bankas和AB Mano Bankas与中国境内任何机构进行交易，涉及开户、清算、融资、投资等全链条业务，违者最高罚款1000万元人民币。

这两家银行虽不算欧盟巨头，但在东欧地区与俄罗斯贸易中地位不低，一旦人民币清算通道被掐，后果立竿见影。立陶宛政府当晚紧急召开经济安全会议，央行发言人罕见承认：“我们未预料到中方反应如此迅速。”

市场也立刻给出反馈。人民币兑美元短线拉升40点，释放出一个清晰信号：中国不但有金融回击能力，也有意志。

更关键的是，这份反制选择了“点穴式打击”——不打欧盟大行，而是精准锁定立陶宛这个“急先锋”，警告意味十足，同时也给欧盟主流国家留了回旋余地。

中国此举有法可依，援引的是《反外国制裁法》第5、第6条，形式上合规、操作上克制、效果上震慑。这不是简单的经济对抗，而是一场关于金融主权的声明。

欧盟的战略错位：跟着美国冲，撞上中国墙

欧盟本想通过对华施压，向美国换取更多贸易优惠，结果关税没占到便宜，连盟友的排位都落到英国后头。对俄制裁18轮，俄罗斯没垮，反倒让欧盟天然气价格上涨12%、通胀居高不下，2024年GDP增长率直接归零。

对华关系呢？一边制裁中企，一边又指望扩大出口。2024年中欧贸易额下降7.8%，其中欧盟对华出口减少超过450亿欧元。德国工业联合会罕见发声明警告：“脱钩不现实，反制代价高昂。”

而这份脱钩的“现实教训”，如今正由冯德莱恩亲身体验。外交上被美俄边缘化，经济上被中方点名反制，内部又被德国、法国、匈牙利三国轮番“围攻”。

匈牙利外长直接喊话：“欧盟需要新的领导。”法国和波兰议会也放风，要阻挠美欧协议在本国生效。冯德莱恩的第二任期，现在看起来，离“泡汤”只差一场议会听证会。

中方没赌气，动的是棋：欧洲，台阶还留着

中国这次反制，从目标、节奏到话术都很讲究。没有全域制裁，也没有喊口号，而是用一纸行政令，打出法律+经济的“双保险”。

商务部发言人表态时特意指出：“中方保留进一步措施的权利，但仍希望欧方纠正错误，为中欧关系的健康发展创造条件。”这句话的潜台词很清楚：今天是立陶宛，明天是不是法国、德国，那得看你们接下来怎么走。

中方没关大门，而是关了一扇窗。这也是告诉欧盟：你可以修正，也可以继续赌，但代价不是按键重启，而是真金白银。在这场多边博弈中，中国出手稳准狠，美国利益到手不理人，而欧盟，像是被推上赌桌的“第三玩家”，既想讨好美国，又不敢惹中国，结果成了两头不讨好的尴尬角色。

结语

冯德莱恩的三重困局，是欧盟战略漂移的缩影。三个重锤：一纸对美妥协的贸易协议、一场被排除的和平谈判、一份精准打击的金融反制，把冯德莱恩的“铁娘子”形象打得七零八落。她想走亲美路线，结果被美国“卖队友”；她想对华强硬，结果被中国“打七寸”；她想主导乌克兰和平进程，结果连会议室门都进不去。

这不是个人失误，而是制度性错位。欧盟若再不厘清自身定位，只会在下一轮地缘博弈中继续“陪跑”，甚至掉队。中方这次反制，既是警告，也是机会。

欧洲要想保住市场、保住影响力，真正该反思的，不是中国的反应，而是自己为何会被反制。棋局还没结束，但冯德莱恩的这步棋，走得明显太急、太险、太糊涂。

《中国对欧盟两家金融机构采取反制措施》2025-08-13 17:06——中国新闻网