7月，欧盟与美国之间的贸易谈判再度搅动国际舆论。美国对欧盟商品加征15%关税的消息，令欧洲政界和市场震荡。欧盟被动接受这份“冯德莱恩-特朗普协议”，引发内部巨大争议。

法国高层罕见发声，批评欧盟“屈服”，警告欧洲不能再当“闹剧里的傻瓜”。对比4月中国果断反制美方关税，欧洲学界、媒体、政要都在反思：欧洲能否从被动走向主动？

欧洲真能承受美国的“交易艺术”？

根据世界贸易组织（WTO）7月最新统计，全球贸易壁垒创下五年来新高。美欧之间的贸易摩擦，总额已突破2.6万亿美元，占全球贸易总量近六分之一。美国总统特朗普推动的单边关税政策，已直接影响到欧盟超过68%的出口商品，覆盖汽车、机械、化工、农产品等核心产业链。

欧盟统计局数据显示，上半年，德国、法国、西班牙、意大利等主要经济体对美出口总值同比下降7.8%。同期，美国对欧出口增长3.2%，贸易逆差缩小至近十年最低水平。

美国商务部公开承认，关税政策“有效遏制了欧洲商品对美冲击”，但欧盟企业界普遍感到压力陡增。德国化学工业协会主席恩特鲁普指出，关税直接削弱了欧洲制造业的全球竞争力。法国总理贝鲁直言，欧盟“主动让步”的谈判策略，已让欧洲站在危险边缘。

7月27日，美欧贸易框架协议公布。美国关税率定为15%，介于原计划的30%与欧盟期望的零关税之间。冯德莱恩宣称“这是我们能得到的最佳结果”，德国总理默茨表示“避免贸易战已是万幸”。

但法国方面反应激烈，贝鲁在社交媒体公开表达愤慨，称这是“黑暗的日子”。法国欧洲事务部长哈达德警告，“让步只会带来更多索取”，自由贸易正被美国的经济胁迫取代。

不同于德国的现实主义，法国政界强调，面对特朗普的单边主义，欧盟应更强硬。法国欧洲和外交部外贸部长代表圣-马丁指出，特朗普只听得懂强硬反击，若欧盟早在谈判中展示决心，现有协议结果将大为不同。意大利、瑞典、西班牙、斯洛伐克等国也表达了不满，普遍认为协议“失衡”，但为避免贸易战升级，只能无奈接受。

警告欧洲不能再当傻瓜

美国总统特朗普一贯以“交易大师”自居。他在协议签署仪式上高调宣布，欧盟将增加对美投资6000亿美元，购买美国军事装备、能源产品总值超过7500亿美元。美欧双方表面宣称“互利共赢”，但多家欧洲媒体用“被迫接受”、“屈辱妥协”形容谈判结果。

《金融时报》资深评论员桑德布指出，欧洲对特朗普永远不应抱有“解决问题”的幻想。回顾上届任期，特朗普曾亲自推翻自己签署的美墨加协定（USMCA），其“协议”常常只是工具，随时可以废弃。巴西等国即便对美贸易逆差，也被征收10%乃至50%的关税。分析人士普遍认为，特朗普将关税当作万能武器，只要有利于美国利益，随时可能加码。

美国智库布鲁金斯学会的研究报告显示，特朗普的贸易政策已导致全球供应链加速重组。欧洲企业因关税压力被迫调整出口结构，部分产业链转向亚洲或北美。

德国机械制造商联合会的最新调查显示，超六成企业对美出口业务已出现萎缩。许多欧洲公司开始质疑，与特朗普政府签署的协议是否真的具有长期保障效力。

短暂反弹难掩长期风险

协议公布当天，欧洲股市短暂走高。斯托克600指数创下四个月新高，科技、医疗等板块领涨。然而，杰富瑞经济学家库马尔直言，15%关税“好于最坏预期”，但不能掩盖欧洲出口持续丧失竞争力的事实。德国化学工业协会的最新报告警告，关税成本最终将由欧洲企业和美国客户共同承担，欧洲制造业面临利润持续下滑的风险。

多家企业和行业协会呼吁，欧盟必须警醒。德国、法国等制造业巨头正加速寻求多元化市场。西班牙、意大利、瑞典等国企业界在内部报告中指出，若欧盟不能及时调整战略，欧洲在全球市场的份额将持续缩水。市场普遍预期，如果美国进一步加码关税，欧洲出口将面临更大冲击。

不少欧洲政界和经济分析人士都在追问：4月中国反制美国关税时，欧盟为何未果断跟进？法国、德国、瑞典等多国专家认为，欧盟在美国压力下被动妥协，错失了联合中国反击的最佳时机。若当时欧中携手反制，欧洲在谈判桌上的筹码将大幅提升。

权威智库欧洲对外关系委员会（ECFR）发布的7月报告指出，欧中在全球供应链、市场准入、技术合作等领域高度互补。上半年，欧中贸易总额达到3920亿美元，较2024年增长5.7%。中国已连续第三年成为欧盟最大贸易伙伴。报告认为，单靠欧洲自身力量难以抗衡美国关税压力，只有与中国在关键节点形成合力，才能真正“打疼”特朗普。

不仅如此，国际货币基金组织（IMF）最新预测，中国经济增速将达到5.3%，远高于欧盟的1.4%。中国市场对欧洲高端制造、汽车、化工、机械等行业依赖度不断提升。若欧中联合对美实施反制措施，美国出口商、消费者将面临更大成本压力，特朗普的关税武器极有可能失效。

欧洲需要新的战略主动权

欧洲内部已出现深刻反思。法国欧洲事务部长哈达德公开表示，“我们不能再做无人遵守规矩的闹剧里最后的傻瓜。”多名欧洲政界人士警告，若继续被动应对，欧盟将在全球产业链重塑中被边缘化。欧洲学界呼吁，欧盟必须减少对美依赖，充分发挥自身在数字经济、绿色能源、服务贸易等领域优势。

德国联邦经济部专家组在最新内部报告中建议，欧盟应加大与中国、东盟、非洲等新兴市场的合作力度，推动多边贸易谈判，提升自身在国际经贸体系的话语权。报告强调，服务业是美国对欧盟的主要顺差领域，欧洲完全有能力在此领域反制美国。

多项调查显示，超过52%的欧洲企业高管支持欧盟采取更强硬贸易反制措施，48%支持与中国等经济体建立更紧密合作关系。欧洲工商界普遍认为，只有建立多元化战略支点，才能在复杂多变的国际环境中立于不败之地。

参考资料：

环球网：2025-07-28 20:10：“这是欧盟的惨败” 欧洲各界不满美欧新贸易协定