2025年这半年,对越南来说格外难熬。原本还想着抓住机会搭上美国“去全球化”的快车,结果刚交了“投名状”,就被美欧轮流敲了竹杠。
想当“桥梁”,却变成了“垫脚石”;想换个赛道,最后连自己原来的位置都保不住。和中国的关系一冷,原有的供应链出了问题;和美国热得太快,结果被牵着鼻子走。
越南这次,不光是外交上走错了棋,更是把自己推上了一条难回头的路。
年初,美国政府重新推出关税对等政策,意思很简单:谁想进美国市场,先得让出点利。特朗普政府这一招,是为了把制造业拉回本土,同时逼着其他国家“表态”。
越南没等太久,几乎是第一时间点头答应,签下一份内容颇有争议的贸易协议。
协议里有个关键条款,就是越南要对从中国途经本国再出口的货物,额外加征高额关税。这一动作直接让中国的企业感受到了“被摆了一道”。
过去几年,中越之间的产业链已经捆在一起了,越南靠中国的原材料和零部件,中国也视越南为东南亚的重要出海口。现在桥断了,不少中企开始撤资,寻找更稳定的替代方案。
越南政府原本以为,这样可以换来美国对本国产品的更大市场准入,甚至想借此获得所谓的“市场经济”地位。
但美国并没有给出明确承诺,反而开始挑毛病。尤其在农业和钢铁产业上,接连设限,让越南企业措手不及。
协议签完没多久,美国就以渔业标准不合格为由,暂停进口越南的水产品。这个决定一出,越南沿海省份的产业链几乎被打乱,渔民和水产加工厂受到直接冲击。
紧接着,美国又对越南出口的金属产品提出新的检测要求,虽然说是环保标准,但业内都知道,门槛一高,就是变相限制。
这边还没缓过劲,欧盟代表团9月就到了河内,提出新的贸易诉求。要求越南进一步放开本国市场,特别是医药、汽车、农产品领域。
一些越南民众担心,这些领域一旦被欧美资本渗透,本土企业很难扛得住。尤其是农产品,价格竞争压力大,越南农村小生产者首当其冲。
越南政府面临两难:一边是已经妥协的美国,想反悔也难;另一边是强势介入的欧盟,若拒绝又怕惹麻烦。就这样,越南被夹在大国之间,进退两难。
过去几年,越南一直被看作是“亚洲制造新宠”。不少国际品牌在当地设厂,享受人力成本低、政策红利多。可从今年第二季度起,情况就变了。不少外资企业开始放慢扩张,甚至考虑撤资。
像一些大型电子企业,原本计划在越南扩建生产线,现在纷纷叫停。有的是因为政策不稳定,有的是担心与中国断了联系后,零部件供应跟不上。
更现实的是,订单开始减少,尤其是来自欧美的订单,被要求转移到其他国家,越南的优势逐渐被消耗殆尽。
与此同时,中小企业受到的冲击更大。不少本地工厂因为原材料涨价、出口受限,不得不关门。一些沿海工业园区,过去每天机器轰鸣,现在却变得安静。工人返乡、失业上升,已经成了越南城市里的新常态。
经济压力一来,金融系统也难独善其身。越南盾从6月开始就持续走弱,对美元汇率不断刷新低点。为了稳住市场情绪,越南央行不得不动用外汇储备进行干预。但效果有限,越抛越跌。
货币贬值带来连锁反应:进口成本上升、企业融资困难、消费者信心下滑。房地产和股票市场也开始出现波动,一些投资者看不清前景,选择撤资观望。资金外流的趋势,已经引起越南政府高度关注。
政府虽然也在尝试补救,比如出台一些鼓励出口、支持中小企业的政策,但在大环境不稳的背景下,这些措施作用有限。尤其是曾经依赖出口拉动的经济增长模式,现在受到多重压力,增长速度明显下滑。
越南这次一意孤行签署对美协议,还绕过了东盟集体平台,让不少邻国感到不满。印尼、泰国等国家私下都表示,越南没有通报、不做协调,打破了区域协商的默契。
过去东盟国家之间虽然也有竞争,但基本都维持着表面的团结。现在,越南被指“单打独斗”,反而让其他国家更加紧密。
老挝和柬埔寨近期就与中国加强了基础设施和经贸合作,形成一种对越南的“包围”。
另一方面,越南自己也开始意识到问题。但问题在于,想修复关系并不容易。中越之间的信任基础被削弱,外资已经开始寻找替代市场。
像是印尼、马来西亚,最近就频频获得跨国公司青睐,越南原本领先的位置正在被稀释。
这场风波还没结束,越南的走向仍有很多不确定。但可以肯定的是,贸然押注某个大国,忽略地区平衡和自身结构问题,带来的风险远比想象中要大。越南并不是没有实力,而是这次太过急切,忽视了长期稳定的根基。
越南的经验,其实对很多中小国家都是提醒。在全球供应链重组的背景下,任何试图“站队”换红利的想法,都可能变成被利用的跳板。国际博弈里,没有永远的朋友,也没有免费的午餐。
现在的越南,正处于一个关键的转折点。是继续被动应对,还是调整策略,争取修复关系、稳定局面,考验的不只是政府的智慧,还有对未来路径的清醒判断
越南这场外交和经济的“双重震荡”,不是一场偶然的风波,而是一次深刻的警示。对外政策不是赌博,更不是短期交易。
一个国家的信誉和稳定,才是真正吸引投资和合作的根本。选择哪条路、站在哪一边,不只是对当下的考验,更决定了未来的方向。
信息来源:
2025年4月,美越签署新贸易协议:该协议为特朗普政府“全球对等关税”战略的一部分,要求越南对中国产品加征转口关税,并开放对美市场。
2025年8月,美国食品安全部门以“渔业管理不规范”为由,暂停进口越南海鲜产品。---美国FDA官网
更新时间:2025-10-07
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