中美稀土休战实为“备战”，进入再战 ？ 美方要打造“稀土北约”

时值当下，中美贸易休战已经两周有余，但美方蠢蠢欲动，正为更深层次的脱钩做准备。

这也就应了，中美贸易休战实为“备战”，在稀土领域，更为明显。

众所周知，稀土是17种金属元素的统称，主要用于制造民用和军用技术中所需的永磁铁，而永磁体广泛应用于汽车、能源和国防等众多行业。

今年以来，美国稀土永磁体供应短缺，使汽车制造、消费品和机器人等全球产业面临生产中断风险。

自今年4月以来，中国以这些关键材料为中美贸易谈判的核心时，凸显在谈判中拥有显著优势。

以至于，中美经过五轮贸易磋商谈判，以及中美领导人会晤取得实质性共识，才有了“中国延后一年实施稀土出口禁令”，美方也把“50%穿透性规则也延后一年”，也就意味着，双方约定一年后再开战。

特朗普政府与中方达成了一项新的协议，该协议在一定程度上保障了稀土元素的供应。但是，稀土磁铁可是战斗机、潜艇、攻击无人机等关键军事装备的核心部件。

也就是说，特朗普政府想要的远不止这项协议所含的内容，而是惦记着“军工稀土”，中方还是对这一领域进行“锁喉”。

现在，中美双方在进行承诺兑现期，但这绝非板上钉钉——这项协议充其量也只是两国持续贸易争端中的暂时休战。

对美国而言，这项协议可以为美方争取时间，使其能够寻求这些关键元素的替代来源。

近期，特朗普为了18个月摆脱对中国稀土依赖，全世界“敲门求稀土”，东南亚、中亚五国等，都签署了一些象征性矿产合作协议，为了做给中国看。

值得注意的是，特朗普政府扬言，要打造“稀土北约”，正在精心布局，打造一个由资源国（如澳洲、非洲部分国家）、技术国（如日本）、和消费国（美国及欧盟）共同参与的去中心化稀土供应链。

美澳稀土协议、日澳稀土协议与美日协议形成“三边闭环”，构建了从上游开采到下游应用的完整供应链。

三国角色分工明确：澳大利亚主导上游资源供应，日本负责中游加工精炼，美国掌控下游市场与领导协调。

美日澳三国协同下，这一供应链目前已经覆盖全球20%产能，预计明年将至少覆盖30%产能。

澳大利亚供矿、日本和美国炼化、美国、日本消费，形成“互补三角”，并将这一供应链扩展至欧洲。

由此可见，特朗普想让全球关键资源链进入重塑阶段，这雄心勃勃的野心，或许还得数十年，而不是一两年的画大饼。

特朗普政府，一边在暗流涌动“备战”稀土，另一边还纠结着跟中方在稀土出口管控上博弈，惦记“军工”稀土，不松嘴，就是既要又要，一副贪心不足蛇吞象的嘴脸。

11月14日，据外媒援引知情人士透露，在美国表示达成贸易休战、并称将为增加出口铺平道路的数周之后，中美双方仍在就中方如何放宽稀土出口的关键细节进行谈判。

具体来看，中美双方已要求团队在11月底前就“中国承诺为出口美国的稀土及其他关键矿物提供‘通用许可’”的条款达成一致，但并未说明谈判延迟的原因。

一般而言，“通用许可”是中国《两用物项出口管制法》中的现有条款，允许在长达三年的时间内向一个或多个指定买方连续出口受控物项。

不过，较宽松的通用许可仍要求对买方进行官方审核，并要求双方在现行出口管制体系下有良好的单次审批记录。

尤其，这些材料包括镓、锗、锑、钨、石墨及受限稀土。中方已确认，将首次解除对其中前三种金属直供美国的全面禁令。

值得注意的是，综合一些外媒所披露，中方正在就稀土出口管控进行细化，并采取相关措施，以“最终用途管制”为名，把那些与美国军工体系有关联的公司，直接排除在稀土供应名单之外。

足以看出，中美双方在更为关键的军事领域要进行长期且残酷的博弈。毕竟，特朗普政府上任以来，首次批了“对台军售”，这种挑衅中国“红线”的举动，还想要“军工”稀土松绑，简直就是痴心妄想。

总之，中美贸易休战之后“再战”，在稀土领域会越来越激烈，甚至已经进入实为“备战”的阶段，这一年多时间，在这个领域会白热化，这个可能性越来越大。