特朗普上台后没多久,就开始大刀阔斧地搞贸易政策,这回瞄准了全球贸易伙伴,尤其是那些和中国挨得近的国家。2025年1月20日,他第二次就职总统,很快就签了行政命令,宣布对全球主要贸易国征收所谓“对等关税”。基准是10%,但根据各国对美贸易顺差再加码。日本被盯上25%,印尼32%,菲律宾20%。
这些国家出口依赖美国市场,关税一加,制造业和农业就得遭重创。特朗普定下8月1日为截止日期,要各国赶紧谈,不然税率就落实。这套玩法其实是老路子,先威胁高关税压人,再小幅松口换取大让步。结果,日本、印尼、菲律宾这些中国邻国,一个个扛不住压力,先后签了协议。表面看税率降了点,但换来的条件却让自家经济吃亏不少。
先说日本。这家伙本来挺硬气的,首相石破茂上台后,本想在贸易上顶一顶。毕竟日本是美国铁杆盟友,对美出口汽车和零部件占了大头,2024年卖给美国1480亿美元的东西,其中汽车就520亿。特朗普一开口就要25%关税,日本汽车业直接慌了神。要知道,原来日本车进口关税才2.5%,现在跳到25%,那丰田、本田这些企业得亏死。
谈判从5月拖到7月,日本自民党在参议院选举中栽跟头,支持率掉谷底,国内呼声要石破茂下台。7月22日,协议终于敲定。美国把税率从25%降到15%,包括汽车在内。日本呢?得开放市场,让美国卡车、大米和其他农产品进来,还得向美国投资5500亿美元。这笔钱怎么花没细说,但估计得砸在美国基建或制造业上。
日本还得放弃一些汽车进口的安全标准和测试要求,便宜美国车进门。特朗普在社交媒体上吹嘘,这协议能给美国带去90%的利润,还创造几十万个岗位。日本股市倒是涨了3.5%,丰田股价跳13%,本田12%,但长远看,日本得为这投资买单,国内财政压力大增。钢铝产品还得继续吃50%的行业关税,没松口。
印尼的情况也差不多。印尼总统普拉博沃上台后,本想平衡中美关系,但特朗普的32%关税直接打脸。印尼对美出口280亿美元,主要是矿产和制造业,镍矿供应链要是断,损失上百亿。特朗普团队从6月开始谈,印尼先是暂停了部分非关税壁垒,比如数字服务税和预装检验要求。7月22日,协议公布,美国税率降到19%,印尼得取消对美国商品的99%关税,还得提供关键矿产资源,顺带下500亿美元的大单。
印尼还得接受美国联邦机动车安全标准,方便美国车出口。协议里特意加了转运条款,如果发现中国货通过印尼绕道美国,得吃40%关税,美方定义转运的标准还挺宽松。这明显是冲着中国来的,防堵供应链漏洞。印尼市场小贩和矿业协会闹腾起来,本地产业本地化要求被松绑,估计会丢不少工作岗位。普拉博沃政府表面说这是互惠,但实际印尼让步更多,贸易逆差可能拉大。
菲律宾是最戏剧化的一个。总统马科斯二世本来想用南海牌换优惠,7月20日紧急飞华盛顿见特朗普。菲律宾对美出口140亿美元,主要是电子和农产品,20%关税一上,经济得缩水。谈判中,马科斯推南海联合巡逻和军事深化,但特朗普不买账,说安全和贸易分开谈,还说不介意菲律宾跟中国好,美国和中国关系也不错。
结果7月22日协议出炉,美国税率从20%降到19%,菲律宾得对美国商品零关税,还得增加买美国大豆、小麦和药品。菲律宾考虑取消对美国车的关税,但没时间表。特朗普顺带提了军事合作继续,但没捆绑贸易优惠。马科斯回国后说这是重大成就,但国内国会辩论起来,渔民担心南海权益进一步弱。菲律宾贸易逆差本来就大,这零关税一开,美国货涌入,本地企业得竞争不过。
这三个国家为啥全破防?说白了,特朗普的策略太狠。先在4月扔出高关税炸弹,暂停90天给谈判空间,但8月1日大限一到,谁不签就吃亏。日本印尼菲律宾经济体量不如美国,出口依赖度高,扛不住几个月压力。国内政治也帮忙,日本选举失利逼石破茂妥协,印尼新总统想稳经济,菲律宾马科斯急需外资。
协议签了,税率是降了,但换来的是市场大开和巨额投资承诺。不平等在哪?美国基本没让步,税率还是收着,利润大头归自己。三国得开放敏感行业,日本大米市场本来保护严,现在得让美国货进;印尼矿产出口限制取消,资源外流;菲律宾零关税,等于单方面开门。经济学家算账,这模式伤盟友根基,美国信誉也透支。想想看,对自己人都不手软,明天对别人更狠。
从地缘上看,这事针对中国意图明显。日本印尼菲律宾围着中国,这些年供应链转移,中国货通过它们转口美国避税。特朗普加转运罚款条款,就是堵这口子。印尼镍矿是电动车关键,中国企业在那投资多,现在出口美国得绕弯。
菲律宾南海闹腾,本想借美国力压中国,但特朗普不接茬,说和中国关系好,可能还计划访华。这让马科斯尴尬,本来打中国牌,结果特朗普不在乎。整体上,美国想重塑全球供应链,拉回制造业,但这些邻国经济受创,中国周边贸易圈子得调整。
但长远,经济学家警告,关税虽没那么高,但让步成本大,三国GDP增长得慢下来。美国呢?特朗普吹协议创就业,但实际进口成本升,消费者买单。盟友关系紧张,日本国内反美声浪可能起,印尼平衡外交难,菲律宾南海策略得变。其他国家如韩国泰国在谈,估计类似模式。特朗普已签英国越南协议,中国初步降关税谈判中。这波操作,美国短期赢面,但全球贸易碎片化,供应链乱套,谁是真赢家还得看。
总的来说,这事暴露了贸易战的本质,不是互惠,是谁拳头大谁说了算。日本印尼菲律宾让步了,但换来不平等协议,经济根基晃荡。美国强推这套,对盟友下手狠,信誉丢了,明天真打起来,谁还信它保护者角色?中国邻国破防了,但也得反思,依赖单一市场风险大,得多找出路。特朗普这玩法接地气吗?说白了,就是街头讨价还价,先喊高价吓人,再小降换大头。真实世界就这样,弱肉强食,但长远没人赢。
更新时间:2025-07-25
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