钦州的城镇化

钦州的城镇化

今天骑车转悠钦州城,钦州变化之大之快让我感叹:城区的框架扩大了,从二桥过扬帆大道穿过三桥从四马路北上回到钦州湾广场,边看边走花了几个小时。不经意间很多地方都拆了,商业大厦拆了,钦州宾馆拆了,金湾大酒店左边的一片也拆了,南方宾馆对面的小山包被铲平了。。。。。。

96年刚从小董来到钦州时,那时的城区人口才十几万,外来流动人口很少。到了2010年,城区人口达到30多万,经常见到说普通话的外地人。十几年间,钦州城区完成了城市化进程的基础阶段。这是农村—乡镇—城市,或农村——城市的进程。在小董住了6年。现在再回到小董玩,发现不少熟人已经不在小董居住了。小董人往外迁徙大体三个方向:外出打工的多去广东东莞,以雁田镇居多,雁田我是去过的,是一个大镇,街上见到不少说小董话的。一个是外迁到钦州定居的,一个是外迁到南宁定居,以大沙田居多。这些年小董镇区扩大了不少,估计有我小时候的两倍吧,镇区人口也增加了。走了一拨,自然是有一拨接上的。镇里的迁到城市,农村的迁到镇里。毕竟从农村直接跨越镇到城市是不容易的。

钦州城市化得益很大的几个镇。钦南区尖山镇、沙埠镇、犀牛脚镇。钦北区大垌镇。尖山现在是钦州的郊区了,随着滨海新城的建设,尖山将成为很热闹的地方。沙埠现在是钦州城区的一部分,一江之隔。钦州人更喜欢称之水东。水东得名的由来,据说是在钦江水的东边,故而称之水东。犀牛脚则得益于钦州港的辐射和三娘湾景区的带动。将来打造的三娘湾滨海旅游度假区将是犀牛脚快速发展的历史性机遇。大垌离钦州不远,到北站不过十来公里,得益于皇马工业区等一批项目的建设,远期可以预测钦州城区北部将会延伸至大垌。这些年钦州的外地人多了很多,但是推动钦州城市化进程的还是本地人。现在有差不多一半的城区人口都是从乡镇出来的。不少政界、商界的人士是从下边乡镇上来的。这有点像北京。主要有五个主力军

农民

钦州城市进程化的主力军。现在以农耕为主业的的农民不多了,有些田地已经丢荒。去广东打工的第一代农民工逐渐年纪大了,不想去了,回到家乡,似乎也不愿重拾农具。他们当中有些人开始往镇,往城市靠拢。有些投靠镇或市的亲戚,在城郊租廉价房,做点小买卖,在鸿发市场买卖的很多是钦北区乡镇农村的乡亲,贩卖青菜贩卖鱼,做夜市烧烤。他们鲜有一技之长,做的基本上是城市底层的工作,生活清苦,却繁荣了城区的生活,靠自己双手诚实劳动创造幸福的人都值得尊重,感谢他们。城市,让生活更美好。可是想在钦州买一套房子还是不容易。随着经济的发展,有一天他们也能圆上这个梦。

乡镇公职人员

现在不少乡镇的老师、政府机关、事业单位的人出来钦州买房子。这部分人大多是准备退休了,或已经退休,或是调动出到钦州,或子女在钦州工作。他们在乡镇多年,积蓄足以支付购房的首付。

大学生

这一部分体会很深。说的大学生从乡镇出来,在钦州读书(一中、二中),在外地读大学。大学毕业后回家乡,或头几年在外地打拼现在回来。一般是不愿意回镇了,镇没有什么就业机会,在钦州工作,家里条件好的可以出首付买一套房子,自己慢慢月供。条件不是很好的只能暂时租房子,钦州市的平均工资待遇并不高,但是消费却不低。安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜?居者有其屋,任重而道远。

商人

下边乡镇有不少富裕阶层,大多做生意,当有了一定的家产,为了更好的生活,也把生意扩展。会选择出来钦州买房子。

城区居民

钦州的世居居民,计划经济时代没有房地产,城市居民的房子大抵是自有住房和单位分配住房。一马路以南至五马路有很多民国时期的骑楼,现在成为老街,成为政府改造的重点对象,和新建的高楼大厦相比似乎有点格格不入。钦州大体有三片私人住宅群落。最早的是80年代终末期开发的城西片区,接下来是白水塘片区的“官街”,现在最大的是银河街片区。这三个片区都带有各自的时代特色,城西老区的房子多是那种还有露天阳台的买私人宅基地建房是传统,如今旧城改造,很多老钦州的房子被拆迁,只能也买商品房了。

 

<?xml:namespace prefix="o" ns="urn:schemas-microsoft-com:office:office"> 钦州的房地产

钦州十年来的快速发展毋庸质疑,最直观的感受是钦州的房地产。钦州城建起步晚,相对滞后,没有房地产的时代,有钱人买私人宅基地建房子。钦州刚刚兴起房地产的时候,很多人没有注意到房地产时代的来临。那时800多<?xml:namespace prefix="st1" ns="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags">一平方米大都少人问津。慢慢的,政府控制私人宅基地的买卖,现在基本没有私人宅基地买了。商品房逐渐占据主流,感觉02年是钦州房地产的分水岭。02年之前房地产很少。02-05年房地产不温不火发展。06年之后呈井喷态势火起来,房地产大概在那时突破2000元一平米,到了2010年,基本找不到2000+的了。最贵的楼盘达到了6000+的水平。

钦州房地产现在没有大城市的那种水平,在规划上就可以看出来。房地产大多是分散小块。多是拆迁旧城老房子新建的楼盘。旁边是风格各异和高低不一的私人住宅。老城区新建的楼盘显得有些拥挤,配套设施没有那些开辟新地(征地或者劈山头)的更好。现在如是想有属于自己的一片天空的话,还有一个选择,高尔夫球场那边的别墅,也是百万计的一套,对于老百姓无疑是望洋兴叹。

城市的扩展必然意味着郊区的田地要被侵占,山地被征用,老城区的房屋要被拆迁该在。这是一个政府利益和民众利益的博弈,因拆迁而产生的纠纷甚至是械斗已非新闻,然而政府大体是出于强势地位的。征用土地给民众的钱和卖给房地产商获的土地出让金存在着不小的差距。土地用于耕种是可再生资源,一旦被政府征去,又拿不到足够的补偿金,上访也就不奇怪了。政府如何平衡协调这一矛盾,确实是很重要的一课。

 

钦州的展望

钦州作为新型的后起之秀,历史上的发展长期滞后。如今各种利好政策条件叠加在一起,乘着钦州举办全区2011年运动会的风帆,利用吸收先进的设计理念和技术手段,较快推进钦州城市化进程,实现跨越发展。这是钦州加快缩小与发达城市差距,甚至弯道超车的历史最好时期。这有点像日本战后积极吸收世界各国先进文明成果,一下子赶上来的味道。然而这速成的法门需得考虑周详,欲速则不达,不顾实际强行提升只能是赶英超美的大跃进。

对于钦州滨海新区的发展,有的人认为这不过是纸上谈兵。诚然,实际建成的很少能比宣传的效果图更能令人满意。不过这是政府投资的行为,或许将来建成没有官方宣传的那么好,但也不会是纸上谈兵。这是一个发展的动态,90年代建设钦州港的时候,看好的人也不多,如进钦州港不也发展的很好吗?

发现水草丰茂的河流平原——人们在水源边定居,形成部落族群——互贸交易,地域不断扩大——政府机构进驻,成为治所——扩展,慢慢的形成当今城市。城市的形成经过千百年的衍化进步。每一个城市都是珍贵的。21世纪的第一个十年,我们欣喜的看到钦州在成长。沿着一江两岸——大港口、大工业、大旅游——滨海新城——园林生活十年计划的口号,钦州人民正在描绘钦州主城区——滨海新区——钦州港区互动的蓝图。  

千年前钦州是去京师万里的天涯之地。如今成为北部湾的核心城市,走在对垒东盟的前沿。沧海桑田的感慨大概如此。生活是美好的,钦州是我们的家乡,对于钦州发展的前景,挫折或许不可避免,但是乐观的态度,我们应该有。

 

三娘湾旅游管理区的行政地位

现在的钦州政府文件是这样写的。各县、区人民政府,钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委,市直各委、办、局:

从字面上来看,三娘湾旅游管理区和钦北区钦南区灵山县浦北县钦州港经济开发区是并列的。但是在行政等级是一致的么?如果是一致,单单一个旅游开发区的收入能够支持整个辖区的运转么?这个辖区必须有自己的一套行政单位:工商局、税务局、卫生局、教育局、公安局。。。。。。但是现在这些都没有

短暂的钦城管理区

1997年划钦南区钦州镇全部及沙埠镇、尖山镇部分设钦城管理区,直隶于市。20039月撤销,并回钦南区。当时钦州城区的企业的财政税收并不因为在钦南区就归属于钦南区,而是上缴市政府再分配南区北区。

钦北区和钦南区的名字带有钦,字面上就是把钦州分为南北两半管理。钦州、钦北区、钦南区给人的印象是这样:钦州是城区,钦北区是11个镇,钦南区是12个镇。北区南区没有自己的城区。各位看官有听过去灵山、去浦北、去钦州、去钦州港,没听过去钦北,去钦南的吧。钦北在哪里?除了北站那一片政府机关单位,剩下的就是11个乡镇了,没有真正意义上的政府驻地,灵山(政府驻地灵城镇),浦北(政府驻地小江镇),钦北区政府驻地??镇?钦南区政府驻地??镇?没有。钦南区和钦北区的分界在大致在北海路口那里,钦州城区包括在钦南区,现在钦州城区的单位地址都这样写:钦州市钦南区**街。之前北区南区政府在市区人民南路,大戏院的旁边,钦南区还可以理解,钦北区就很奇怪,区政府驻地不在自己的封地。

1994628,国务院批准(国函[1994]62号):(2)钦州市新设钦北区、钦南区。钦南区辖钦州、沙埠、康熙岭、尖山、久隆、黄屋屯、东场、犀牛脚、大番坡、龙门港13个镇,区人民政府驻钦州镇。钦北区辖新棠、板城、小董、大垌、长滩、那蒙、大寺、贵台、大直、青塘、平吉11个镇和那香乡,区人民政府驻钦州湾大道。(3)钦州市辖原钦州地区的浦北县、灵山县和新设的钦北区、钦南区。

从国函可以看出几个信息

1、撤掉的钦州地区包括灵山县和浦北县,撤掉的钦州市应该是县级市,也就是现在的钦北区和钦南区前身。

2、管辖乡镇:那时的钦南区有13个镇,包括钦州镇。现在是12个镇,钦州镇变成4个街道:向阳街道、水东街道、文峰街道、南珠街道。那时的钦北区的辖区有11个镇1个乡,2000年,那香乡升为那香镇,钦北区有12个镇,2005那香乡并入板城镇,又降为那香乡,OMG。钦北区又变回11个镇1个乡。

3、政府驻地:钦北区人民政府驻地钦州湾大道,钦南区人民政府驻地钦州镇。实际上钦北区和钦南区以前的政府都在钦州湾大道,就是大戏院往北一点的那个政府大院,左右分别挂着钦北区人民政府和钦南区人民政府的牌你们聚会没子。直到2005年钦北区人民政府迁到北站那里,钦南区人民政府迁到三桥白石湖那边。迁出后,这片政府大院全拆了建房地产,就是现在的翰林府邸

小插曲:钦南区好歹是驻地钦州镇,钦北区政府驻地却要在钦南区的地盘上扎根,多少有点寄人篱下的感觉。67年前一度盛传钦北区政府驻地迁到大寺镇。这个消息一传出,三方面放映强烈:大寺:哇靠!爽啊,钦北区政府驻地搬来我们大寺,大寺的发展肯定快速的提上一个新台阶。钦北区政府机构人员:哇靠!不要啊,虽然大寺也是一个大镇,但是无论如何也比不上在钦州城区强啊,迁到大寺,那不是从城市下乡镇么?小董:哇靠!掉你米,把我小董往哪里搁啊,怎么说小董也是全区重点镇,要迁也迁到我们小董啊!怎么迁到大寺?不服啊,掉你米啊!(个人觉得,小董以前的确是钦北区第一大镇,没人敢说第二,但是这是几年来的发展,大寺慢慢的追上来了,小董最大的软肋是交通闭塞,没条像样的公路,大寺有高速公路经过,那蒙也有二级公路经过。小董和大寺,元老和新贵,谁是钦北区现在的老大,还真不好说。

百度关于钦南区的简介

钦南区是钦州市的主城区,是钦州市党、政、机关和市直单位办公和生活区,广西沿海惟一高校钦州学院和广西沿海地区知名院校钦州二中等名校都坐落在这里;钦南区传承了旧钦州千年古城、千年古陶、千年文化、千年海疆、千年名龟等深厚的历史文化底蕴和生生不息、开拓创新的钦州精神,并不断地把它们发扬光大。

钦南区是北部湾地区设备完善的旅游休闲中心。拥有三娘湾、刘冯故居两个国家4A级旅游风景区;区内生态环境清新宜人、自然风光旖旎、渔家风俗浓郁独特,海滩、海岛、海珍、海豚、海上森林、海洋文化等海洋旅游资源在这里富集,海上国宝(中华白海豚)、海上活化石(红树林)等自然、生态景观令旅人流连忘返;钦南区人杰地灵,钟灵毓秀,是民族英雄刘永福、冯子材故里,滨海风光与人文景观在这里交相辉映;这里有白海豚国际大酒店、金湾大酒店等五星、三星级酒店,有广西首批工业、农业旅游示范点——钦州坭兴陶艺公司、火龙果生产基地,有铭德山庄、绿海山庄等城郊休闲胜地。

这个介绍俨然把整个钦州城区囊括进去,但是在日常生活中很少听见说钦州学院,钦州二中在钦南区,在哪里?钦州。

百度关于钦北区的介绍,都有点拿不出手的感觉,寒碜啊:

钦北区位于广西南部,辖11个镇,总面积2179平方公里,居住有汉、壮、瑶、苗、侗等10多个民族,总人口约69.4万。钦北区背靠大西南,面向东南亚,临近北部湾,是大西南出海的关键地段,区位优越,交通方便。

  钦北区区位优势得天独厚,不仅处于环北部湾经济圈金三角的顶端,还处于东南亚与中国大西南两个辐射扇面的中心,是华南与西南经济圈、中国经济圈与东南亚经济圈的结合部,是中国走向东南亚的桥头堡和东南亚进入中国的门户。钦北区在广西的区域经济发展战略中,属南北钦防沿海经济区范围,是广西未来经济发展的重点区域,也将是西部地区对外经济交流和进入西部市场最重要的工业和外贸基地。

钦北区属亚热带海洋性季风气候,气候温和,日照充足,雨量充沛,农业生产条件得天独厚。近年来,钦北区按照适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则,着力调整农业和农村经济结构,建设优质水稻、水果、甘蔗、香蕉、竹子、玉桂八角、茶油树、蚕桑、禽畜水产和冬菜生产等农业十大基














地。近年来,钦北区着力发展资源型工业,逐步形成制糖、酒精、造纸、矿产品、松香、中成药等支柱工业企业。

 



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页面更新:2024-03-08

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