试论对文化产业园发展的战略思考

一、建设文化产业园的战略意义

1、改善文化产业布局结构，实现产业聚集效应。一是产业的簇群化有效地促进了资源整合。簇群深化了劳动分工，实现了企业内部分工的外部化，结果导致了参与分工的所有企业的规模经济性。簇群内部同质企业的密集分布，激烈的竞争和频繁的合作，有利于企业间相互切磋，取长补短，共同提高，是典型的学习型群体。二是产业的簇群化有效降低了交易费用。簇群是知识、人才、信息的聚集地。供应商、生产者和消费者在这里能方便地搜寻经营、需求、供给等各种信息，节约了搜寻的时间和费用，提高了效率 。因此，这种形式极大地提高了资源的整合程度，提高了资源利用率，有利于资源的高效配置。

2、优化文化产业组织结构，实现规模效应。我国文化产业处在发展初期，在组织结构上存在着产业集中度低，规模效益差，产业关联度低，小、散、乱等问题。发展文化产业园，之所以能促进我国文化产业组织结构的合理化，首先是因为文化产业簇群化趋势为企业的兼并、收购、联合、重组提供了有利条件，大大加快了资本聚集进程，有利于大企业战略的实施和大企业的成长，也为改变现有文化企业集团单一经营模式，组建跨媒体、跨行业的文化产业集团提供了便利，促进了产业集中度的提高，有利于实现规模经济和产业融合。

3、优化地区人文环境，促进地方经济、文化、社会发展。文化产业是具有巨大潜力的朝阳产业，是新的经济增长点。随着人们收入的提高，人们对精神文化产品和服务的需求也越米越大，因此文化产业发展在我国具有巨大的空间。文化产业住我国GDP中的比重前还不到4%，美国此项指标在20%左右，日本也达到了18%左右。随着我国小康社会的实现，国民收入的提高，文化产业将呈现一个爆发式增长的阶段。但文化产业各地区的发展并不均衡，有的地方发展的快，有的地方发展的慢。关键就看能不能抓住机遇，趁势而上。发展文化产业园无疑是地方加快文化产业发展、提高本地区文化产业竞争力的一个捷径；同时对于增加就业，开辟旅游资源，改善当地的工作、生活和人文环境，促进整个地区经济社会的可持续发展都有重要意义。

二、文化产业园的发展策略

1、明确园区定位，强化政府服务。文化产业园必须有明确的定位，其所发展的具体产业也应该有所侧重，不能一哄而上，重复建设，陷入低层次的价格竞争。在进行文化产业园的定位时要重视以下几个方面：首先，要立足于本地区现有的文化资源和产业基础，分析优势产业的发展前景，进而确定产业园的主导文化产业。其次，政府要认真研究，合理规划，充分利用已有的文化资源和智力资源，制定文化产业优惠政策，建立完善的产业基础设施，吸引有发展潜力的文化企业进入园区。最后，要建立合理的文化产业园运作机制，包括开发模式、运营机制和管理模式，使产业园能够良性运作，持续发展。

2、选择主导产业，打造产业链条。文化产业园要想获得成功，就必须选择那种能真正体现本地区比较优势的产业作为主导产业。要采取财政、税收、法律等各种措施，大力培育生产原创型文化产品的企业，积极发展文化产业下游的衍生品生产企业，形成一条完整的产业链，尽快改变我国文化产业园产业链缺失的现状，形成文化产业园的集聚效应和辐射效应，推动文化产业的发展。

3、突出产业特色，塑造品牌形象。我国文化产业园的数量增长迅速，但大多千篇一律，不是服务外包就是动漫基地，缺乏特色。而利用区域具有的强势资源，支撑有特色文化产品，才能使文化产业园更加具有生命力，才是我们要创意的目标。因此，我国的文化产业园应该大力强化园区特色，体现个性，重点培育与众不同的特色主导产业，这样才能培育出竞争者难以模仿或复制的核心竞争力。一旦形成了核心竞争力，文化产业园就能够获得广泛的社会认同，建立起响亮的品牌，并通过品牌的维护和发展，长久保持核心竞争力，带来各种有形和无形的利益。

4、扶助中小企业，解决企业困难。文化产业中中小企业占了的大多数，它们往往实力弱小，融资困难，面临诸多发展瓶颈。文化产业园区应该努力帮助这些中小企业，在政策上和融资上对中小企业倾斜，在园区建设时要充分考虑到它们的需求，从政策服务、技术指导、创业设施、经营管理等各方面帮助其解决实际困难，帮助园区内的中小企业顺利发展。

5、重视人才培养，产学通力合作。在当今社会，地区、行业、部门之间的竞争归根到底就是人才的竞争，文化产业是靠知识、智慧支撑的，因此文化产业园的发展，关键是人才。文化产业园应该通过制定人才规划、增加经费投入、颁布优惠政策、人才合作培养、共建研发机构等方式，把文化产业园变成产学研相结合的重要基地、文化产业人才培养的高效平台。

三、结论

文化产业园的发展需要政府和企业共同的努力。在文化产业的发展以及文化产业园的建设中，政府处于引导者和规划者、政策扶持者的角色。在文化产业发展的初期，政府要从制度上保障文化产业园的良好运行，政府需要制定扶持政策，在土地、税收、财政等方面给与优惠，创造良好的投融资环境，制定标准引导企业入驻相关文化产业园，并加强文化产业园配套设施的建设，提供完善的公共服务，实现文化企业集群效果。