能源投资新观念与思路-综合新能源论文(1)

女士们、先生们上午好！我是中国能源网的一个非常忠实的读者，从中我也得到了很多的受益。今天我想就建设资源节约型社会谈两个方面的意见。

第一就是中国正处于发展的十字路口。第二个是实现节能环保目标，需要经济驱动力。

一、中国正处于发展的重要十字路口改革开放以来，随着经济体制改革的深化，生产潜力迅速发挥，中国的能源产业也得到了快速发展。能源自给率高达94%。

一些主要能源产品的产量逐步跃居了世界前列，为中国经济、社会的快速持续的发展提供了有力的保障。与此同时中国在提高能源效力方面也得到了令人瞩目的成绩，实现了1980年到2000年能源消费翻一番，保障了GDP翻两番的成就，这在世界的经济发展史上也是很罕见的。

但是进入21世纪之后，由于重化工业发展迅速，城市化、现代化进程加快，国际制造业大规模向中国转移，高能耗产品迅速发展，居民消费结构升级，再加上低效生产能力淘汰迟缓，使形势发生了大的逆转。能源和主要矿产资源的消费出现了前所未有的高增长态势，“十五”期间的钢铁、水泥、平板玻璃等的高耗能产品成倍增长，“十五”期间城市人均居住面积增长了大约30%，与此同时钢铁、有色、水泥、电力、化工等8个高耗能行业单位产品的能耗比世界先进水平高40%左右。

现在每年新增建设面积大约15亿平方米，但是全国迄今累计建成达到节能标准的建筑只有10.6亿平方米，只占全国城镇既有建筑面积的7%。2005年中国国内生产总值按当年的汇率大约占世界5%，但是消耗了世界石油的7.8%，消耗了世界原煤的39.6%，粗钢的31.8%，水泥的47.7%。

现在中国不仅资源消耗量大，而且资源效率低。目前，中国是世界能源消费第二大国，但能源总效率比世界平均水平低了大约10个百分点。

中国经济总量已经跃居世界前位，但是国内的生产总值能耗强度超过了世界平均水平的3倍。这样，能源消费总量从2000年的13.9亿吨标准煤增加到2005年的22.5亿吨标准煤，5年的增量，远远高于过去20年能源消费增量的总和。

能源消费弹性系数也由过去20年的0.5迅速增加到1以上。能源消费的快速增长，和能源消耗强度的急剧增加，导致了资源、能源对外依存度的迅速上升。

2005年石油对外依存度达到了43.9%，铁矿石达到了50.3%，相应地环境状况急剧恶化。目前中国的二氧化碳排放还在美国之后，为世界第二。

而国际能源署估计，到2010年，甚至之前中国的二氧化碳排放就有可能超过美国，成为世界第一。中国目前正处于发展的重要十字路口，一方面按照远景规划到2020年，国内的生产总值，比2000年翻两番。

经济的快速发展和大规模的投资将产生大量的新增资产，近年投资率连年超过了40%，2006年的固定资产投资接近11万亿元，和国内的生产总值之比达到了53%，随着消费的升级，居民人均占有住房和私人交通、家用电器也在迅速增加。每年大量增加的新增资产的耗能水平和污染物排放水平，将在今后相当长的时间产生影响。

如果不迅速在技术标准、能耗标准和法律框架内制定综合系统的能源战略，采取经济激励政策，降低能耗强度和提高环保标准，将不可避免地进一步陷入高消耗、高污染、低效率的泥潭，在未来几十年被锁定在代价高昂不可持续的发展道路之上。另一方面经济的快速增长和消费结构升级产生了巨大的资产增量，巨大的增量就可以做大文章。

在巨大的新增能源中，我们有可能通过大范围技术创新和采用世界先进技术，提高能源转换效率，发展清洁能源，可持续能源，使能源结构得到改善和升级。生产设施和居民耗能消费品的能耗水平高，在另一面就是可节能的潜力大，如果我们能吸收发达国家的经验，在经济建设中走新型工业化、新型城市化道路，在居民消费结构升级中，培育节约型消费的养成，创造和采用先进节能技术、节能产品，这有可能实现跨越式的发展。

机不可失，时不再来，为此必须加快对能源、环境相关问题进行深入研究。在国家层面制定长期发展战略和综合政策，并保障实施，使中国走上良性可持续发展的道路。

中国处于工业化、城市化消费结构升级的重要时期，如果沿着高消耗、高污染、低效率的粗放增长轨迹走下去，不仅这一过程本身浪费资源和污染环境的程度使全社会无法承受，而且逐年沉淀下来的可能不是财富而是包袱。如果在