关于企业铁路工务日常养护及大修安全管理的研究

1 引言

随着国家工业的大力发展，企业生产力快速进步，物流存在巨大压力，尤其对大多数企业而言，原有的铁路运输已经不能满足企业的发展。这些企业铁路线路相对老旧，等级相对较低。道岔、曲线分布较密，又由于货物导调作业频繁。致使线路病害增多。铁路养护大修刻不容缓，因此，应该做好铁路养护维修工作，保证企业安全顺行。

2 企业铁路维修管理中存在的安全问题

2.1 委托方和施工方沟通联系不到位

企业铁路线路维修不像国家铁路正线由专门的铁路工务维修，而通常是外包的形式，两个单位共同协作往往存在沟通问题。沟通不到位，很容易造成工程的返工，容易产生安全隐患。沟通大致分为两个方面 ：

沟通不到位：一是指施工方和委托单位的缺乏联系，遇事想当然造成的，属于组织之间的问题。但实际上，这显露出的是团队的管理不善，监工不力。比如 ：施工前没有详细说明企业线路的施工环境，一般而言，企业线路地理环境复杂，仓库、装货平台、堆场、甚至有害场所等。这些地方施工时未提前沟通容易造成不可挽回的经济损失，甚至造成安全事故;二是时间沟通不到位。企业主要是以生产产品为主，运输为辅的经营单位，铁路线路维修一般要避开车辆集中到达，导调车辆频繁时间段进行维修。具体就是分地段、分时段定期维修，有时需要封锁施工，容易导致货物无法正常运出，也相应的加大了维修的成本。所以提前沟通联系，合理安排维修周期对企业的安全运输顺利尤为重要。

2.2 施工人员的安全

(1)安全意识不够。企业铁路维修工务人员不同于国家铁路工务人员，不仅仅需要熟知铁路方面的安全知识，而且要遵守企业的各项安全规章制度，对工人的要求更高。而关键是这些工人一般又都是农民工居多，并没有很高的安全意识，相对素质、水平也不高，导致施工散漫，施工方难以管理。尤其在区段封锁，临线有运输交叉作业的情况下施工，隐患更为明显，稍有疏忽，极易导致事故的发生。

(2)安全教育不到位。企业铁路维修是一项专业性，技术性较强的工作，涉及到委托方、外委施工单位、铁路多部门。因此施工过程中存在各种干扰因素，这对其中的管理人员、施工人员的安全意识要求更高，如果安全教育不到位，只要一方出现问题，则有可能对整个施工项目造成时间、质量、人身造成不可逆转的安全问题，所以安全生产施工、教育十分重要。培训不到位是更大的安全隐患。

(3)施工技术欠缺。施工单位管理人员大多是从工人走过来的，没有经过正规培训，仅凭借多年的施工经验，所有的知识均来自实践，理论知识相对而言有所欠缺，这是施工人员技能水平不高的根本原因。其次企业铁路地况复杂，路基等环境也存在差异，铁路大修养护方法也存在区别。有时又为了适应生产而提高施工速度，部分施工技术甚至不达标，这样不仅忽略了施工质量，也对安全造成了很大的隐患。

(4)机械设备落后。现今企业线路多为 43kg/m钢轨，线路型号、性能落后，而随着货物运输量的不断增加，43kg/m的钢轨已经不能满足生产的需求。在不能改变现状的情况下，对线路维护检修的质量要求也相对提高，没有现代化的大型设备只靠人工施工铺设，完成施工任务所需时间较长，质量也难以保证，容易造成安全事故。另一方面，对企业高层管理来说大多只要铁路线路能用就行，很少考虑机械设备、机具的更新，经常是出现问题在来补救，为时晚矣。

(5)工程验收不到位。隐蔽工程是大修过程中最为重要的一个环节，很多基础施工数据都在路基隐蔽施工中，如果不认真跟踪、仔细验收，发生整改、返工，首先会增添很多麻烦，延长工期，其次浪费了人工材料，加大了维修成本。验收时不仅要注意施工方法、施工质量上的把关，还要注意特殊地段铺设设计是否合理的问题。路基是隐蔽工程中重要施工项目，而安全是验收时的第一要点。

3 企业铁路维修管理的安全生产措施

3.1 完善沟通管理体系

施工前需开展施工协调会。会议要明确线路大修过程中施工存在的问题，线路施工工程项目中所包括的内容，制定适合的施工方案等，都需要编制详细细致的施工组织和方案。施工中需设立专职防护员及驻站联络员。施工过程中如果遇到问题之后，要和施工方细致的沟通，工程中才能圆满地完成施工任务。在企业和施工队伍进行有效沟通有两个前提条件 ：一是每个岗位人员必须要有沟通的意识，并且把沟通当成解决施工过程中的问题的一个良好手段和重要工具 ;二是管理人员必须制定出良好的沟通制度并将其作为企业内部人员进行有效沟通的保障。如果没有这两项，企业的管理层和施工队伍就不会达到深层次的认知，从而导致沟通只是停留于文字或行为规范的限制上面。从实际情况来看，企业的沟通可以为企业的发展解决许多实际的问题。

3.2 强化安全学习，加强安全管理

做好企业铁路安全施工主要体现以下四点 ：

(1)建立安全施工保证体系。有利于施工现场安全治理目标的实现，能有效的提高安全施工水平。

(2)施工养护与特种作业安全技术交底。交底施工开工前必须进书面安全技术交底，并讲解安全技术操作方法、预防事故措施和劳动保护要求。交底内容除包括各项安全技术措施外，还应有施场所环境的安全生产事项。多工种交叉作业应向各工种进行安全防护措施交底。分部(分项)安全技术交底要有针对性施工方应和企业实行签字手续，各执一份。

(3)安全施工记录。施工过程中做好安全记录不仅仅能为资料整理提供依据，也能指出施工中纯在安全隐患，为以后施工避免产生安全事故。

(4)安全教育。不仅仅只针对企业员工，也针对外来施工单位。加强安全教育可以提高全员安全素质，实现安全施工的基础。通过安全教育，提高企业和施工单位各级生产管理人员的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作水平，增强自我防护能力。

3.3 加强铁路工务专业学习

加强铁路工务专业技术学习，要从转变思想观念，端正学习态度，做好一切准备工作。在以往的工作中，大部分参与施工的人员觉得只要认真做好自己的本职工作就可以了，在思想上对学习产生了惰性。但随铁路新设备的更新，原来所掌握的基本技术也不能满足工作的需要，没有新知识的更新，要想认真完成本职工作已不可能。因此，在思想上转变观念，把掌握新知识作为做好一切工作的基础，不断学习，不断进步，以适应不断发展的工作要求，加强自身素质才能在施工中更好的保证工程的质量，与企业同步。一方面在工作中对出现的新问题、新情况进行认真记录，然后通过各种方法了解其特点、特性、构造，达到认识和了解的目标 ;另一方面，系统学习铁路知识，查漏补缺，使专业知识有一个整体提高。铁路验收人员，应参与施工队伍的施工审查，并将会审内容及时通知施工队伍。及时编制施工组织设计及技术交底，并及时下发至作业人员手中。由于部分设计图纸难以满足企业使用中功能上的欠缺，在施工过程中应该及时的提出更正。

3.4 优化施工组织、引进新型设备

对企业施工机械设备而言，虽然没有国铁铺设线路的大型设备，但是企业应该优化施工组织，提高工人素质，明确施工步骤，减少错误施工，避免返工等延长开通线路因素，保证生产顺利安全进行。对线路设备而言企业应该对现有线路进行分类，分清那些现在哪些线路是必须更换，刻不容缓的，对这些线路应该优先做好计划，纳入大修行列。对于为满足运输生产需求，不能及时改造更新的线路，应加强点检，加大养护防护力度，减少安全隐患 ;另一方面对使用频繁的线路、咽喉道岔，逐步优先引进新型耐磨钢轨，延长铁路线路设备使用寿命，这样可以两头兼顾，既能保证铁路线路设备的正常运用，又能保证铁路运输生产安全顺行。

3.5 分步骤验收

(1)日常维修。对于改道、换轨等需在施工方完成施工后，经双方确认验收合格签字后方可开通使用 ;对于不合格的须待整改合格后方可开通线路。对日常养护等施工作业需使用观测后确认，部分需限速开通的线路，也需要在使用正常后签字解封。

(2)大修施工。工程验收人员应该配合外来施工人员对工程的每道工序进行检测，编制专门的验收表格。施工方要严格按照合同条款、施工图纸、用户手册的规定和程序进行安装施工、调试。线路大修后，施工方及时提交该检修线路的相关技术资料给委托方，委托方认真作好记录、资料归档工作。

4 结束语

企业铁路运输和企业生产息息相关，随着企业的发展，企业铁路也在不断优化，安全管理对于安全事故预防尤为重要，不断探索企业铁路存在的不足，就是确保企业运输的安全顺行。