中国西部地区高等师范教育改革和发展的战略选择

一、西部地区高等师范教育面临的机遇和挑战

(一)西部大开发为西部地区高等师范教育的发展带来新机遇

(二)西部大开发高等师范教育也面临着严峻挑战

二、西部地区高等师范教育的情况分析

(一)中国西部地区普通高等学校分布情况(1995年)

省会城市 拥有2所以上高校的城市拥有一所高校的地方

(基本上是师范专科学校)

兰州(13) 天水、张掖、西峰、合作

西宁 共和

银川 永宁、固原

乌鲁木齐 石河(2)昌吉(2)和田(2)哈什、伊犁、奎屯、阿拉尔

成都(14) 南充(3)绵阳(3)自贡(3)西昌(3) 内江、广汉、泸州、宜宾、

达川、汶川、雅安、乐山、康定、

攀扶花

重庆(20)

毕节、凯里

思茅、保、蒙白

拉萨(2)林芝

注：咸阳6所高校西藏民院，西安31所不含武警学院

(二)西部地区高等师范教育布局、结构存在的问题

按照高等学校统计分类相比较，西部地区普通高校类别齐全，学科也比较完善。但由于西部地区高等学校及其专业布局都受计划经济体制的约束和管理体制，条块分割且条条制约过强，导致院校科类、专业等层次的结构不协调，缺少区域的平衡性，如青海、宁夏、西藏高校少，无法合理配套。目前西部地区办学层次和院校科类结构不合理，出现比例失调，如四川现有42所高校中有一半即21所是专科，而专科中又一半，10所是师范专科。可见调整专科比例，尤其师专升本科的比例更显突出。

(三)西部地区基础教育大发展迫切要求提高高等师范教育的发展水平

陕西省高教布局结构不尽合理，不仅反映在高师本科层次比例低，也反映在本科师范院校布点少，面临师范教育层次结构和布局结构调整的任务十分艰巨。1998年陕西省师范类本科毕业生仅有1600人，占师范类本专科毕业生总数的45.9%。据预测，到下个世纪前5 年仅初中阶段全省统计需增加师范本科毕业生约4万人，远不能满足需要。

三、中国西部地区高等师范教育发展的战略选择

(一)专升本实现资源重组是西部地区高等师范教育的改革发展的方向

正确地认识和分析西部地区高等师范教育面临的宏观环境和自身发展的实际，西部地区要在21世纪的逐步形成具有中国国情、时代特征、体现终身教育思想的中小学教师体系，应该是创新重组教育资源，其关键是专科升本科，当前着重要促成师专与教育学院的合并，实现教育资源共享，积极推进由三级师范(高师本科、高师专科、中等师范)向二级师范(高师本科、高师专科)过渡，这是西部地区高等师范教育的改革和发展必然选择。

最近陕西省人民政府决定，根据渭南师专和渭南教育学院是省属师资力量，基础条件，办学规模均列前位的两所师专和市属教育学院之一(另一个咸阳师专和咸阳教育学院)，将其合并组建师院，这是陕西高师布局结构调整的重要举措，必将有力的推动当地教育事业的改革和发展。

应当指出：实现创新重组，教育资源共享，克服种种习惯势力和思想阻力，必须转变观念，树立素质教育观，以利于实现高师教育的改革和发展。当前，高师教育要从四个方面转变观念，树立素质教育观：一是转变高师院校单纯培养教书匠的传统观念。21世纪不仅要培养大量能“传道授业”的教书“匠”，更要造就一批懂教学，会管理的教育家，不仅要培养知识型的中学教师，更要造就一批创造型的“师才”、“管理者”;二是注重培养学生的科学精神和创造意识。我们要纠正那种认为，培养创新人才是名牌大学、综合大学的事，高师院校只要教会学生知识和怎样教学就行了，谈不上什么创新的观点。素质教育的核心要意，就是创新。师范生肩负着基础教育的教学任务，他们如果没有创新精神和创造能力，怎么培养中学生的创新意识?三是教学方法由单纯灌输知识向注重学生综合素转变。师范生的综合素质和能力如何，将直接影响中学教育的质量和中学生的素质。四是注重教师的，岗前培养向教师终身教育方向转变，努力构建中小学教师终身教育的新体系。只有这样，才能增强专升本的机遇意识和强烈责任感，创新重组，实现教育资源共享。

(二)拓宽服务是西部地区高等师范教育深化改革的必由之路。

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