探析企业内部审计存在的问题及完善措施

一、引言

内部审计是独立监督评价企业及所属单位财务收支、经济活动的真实合法性和效益性的行为，随着企业的不断发展和改革的深入，企业内部审计工作在企业管理中的作用日愈重要。审计监督机制是否健全有效关乎企业管理的成败。只有正确认识内部审计与企业管理的关系，充分发挥其作用，才能更好的为企业管理服务。

二、内部审计在企业管理中的作用

(一)制约监督作用

内部审计通过审计监督规范企业经营管理，从而实现自我约束，维护企业正常经济秩序。具体对企业的财务收支进行监督，对企业重点部门、重点资金、重要经济活动进行监督，对企业内部管理制度的执行情况进行监督等等。通过纠正经济活动中的不正之风，保护国家财产和企业利益。

(二)防护促进作用

通过审计对企业的严重风险及潜在的风险及时采取有效措施进行纠正或化解，以达到风险管理的目的。通过对问题的揭露，可以促使企业内部各单位及各部门改善经营，科学管理，正确协调处理各种经济利益关系，促进企业经营活动的良性循环。

(三)审查评价作用

内部审计的评价作用主要体现在鉴证评价被审计单位企业管理和控制制度的健全性及有效性，针对管理中存在的问题提出有效意见和方案，起到改善企业经营管理的效果。通过审查评价也可以寻找企业新的经济效益增长点，增强企业活力和市场竞争力。

(四)服务目标作用

企业经济活动的最终目的是实现其经营目标，内部审计的一个作用就是为目标服务并促进各个目标的实现。服务形式由事后服务逐渐转变为事前、事中服务;审计范围也不再仅局限于财务、业务等方面的数据，而是向更高层次延伸;审计分析报告更侧重于实用性和可操作性。

三、企业内部审计工作中存在的问题

(一)对内部审计的作用认识不够

目前企业大多存在重生产经营轻内部深层管理的弊端，管理意识不到位，极大限制了内部审计在企业中的准确定位。企业对内部审计的职责不明确，影响了其作用的发挥。企业中的很多人员对内部审计的认识比较肤浅，对其作用认识不足，使内部审计的发展滞后于企业的发展。

(二)企业内部审计的独立性差

经验证明目前我国企业内部审计独立性不足，主要与内部审计机构设置和组织形式有关。由于内部审计在本企业负责人的领导下开展工作，在审计过程中不可避免地受本单位的利益限制，独立性不如外部审计，内审部门若不能对企业的状况做出客观真实的评价，就会埋下巨大的隐患。

(三)内部审计人员自身素质与业务能力不高

企业的发展要求内部审计人员知识多元化，除了具备财务和审计知识，精通企业的各项相关业务之外，还要具备丰富的法律、经济活动分析、信息技术等知识。我国内部审计人员大多对财务知识较为熟悉，但经营、管理、生产等相关的知识经验储备不足，且大都没有接受专业的内审教育，难以从更深层次上发现问题。

(四)内部审计的范围狭窄

目前内部审计人员将主要精力投入到财务数据真实性合法性的查证及生产经营的监督上，审计的对象主要是会计报表、凭证及相关资料，未深入到管理和经营领域。侧重点也大多在事中事后，未通过事前的预测督查为企业经营者提供必要的决策信息，促进经营者提高管理水平和经济效益。

四、改进内部审计工作的几点建议

(一)提高认识，重视内部审计工作

提高企业管理层对内部审计的认识是加强内部审计工作的重要保证。加大审计工作的宣传力度，使各层面人员充分了解内部审计工作的性质和重要性，明确其作用是促进企业的发展。提高内部审计机构和内部审计人员的地位，使其充分发挥为企业改革发展的作用。

(二)完善内部审计机构设置，保证其独立性

保证内审机构的独立性，关键是合理界定其权利和职责，改善企业内部组织结构，设置专门的内部审计机构和专职审计人员，使内部审计在机构设置和业务范围上保持独立性，合理设置直属领导层级。另外保证内部审计机构和人员独立自主的开展审计业务，确定审计重点，实施审计程序，编制审计报告。

(三)提高内部审计人员能力素质

审计人员的素质极大程度上决定着审计工作的质量。现代企业审计要求审计人员必须注重知识面的更新和扩展，不断提升综合素质和业务技能。企业要重视对内审人员的培养力度，加强审计人员的思想道德教育和业务培训等后续教育工作。审计人员要提高自身的学习意识，不断提高专业胜任能力。

(四)完善程序，拓宽内部审计领域

随着现代企业制度和市场经济的发展，内部审计的功能也应随之增强，审计范围由财务审计转为管理审计、经营审计，审计工作重心也由传统的事后审计转移到事前预防、事中监督，需要建立一套全程监控的内部审计模式。在日常审计工作中要对企业重大决策、投资等业务进行全方位的监督评价，及时发现和纠正问题，将风险隐患消除在萌芽状态，并加大后续跟踪调查确保落实。