WTO条件下我国发展电子商务的对策(1)论文

网络是当今世界的发展潮流。电子商务的出现，在本质上给人类生活方式带来了深刻的变化，并对整个社会、经济结构产生了重大影响。

我国加入WTO，全球经济一体化既给我国经济发展带来新的机遇，同时对信息产业和信息化建设也带来了巨大的冲击。我们只有抓住机遇，迎接挑战，积极推动信息化进程，才能缩小与发达国家之间的差距，增强自身实力并扩大生存发展空间。

从1972年电子邮件出现，到1992年互联网的诞生，时至今日，倍受注目的电子商务正以惊人的速度挑战我们原有的生活秩序，对世界经济产生了深刻的影响。联合国世界贸易组织从1998年起将电子商务作为全球贸易的一部分来对待，发布了《电子商务和WTO的角色》的报告，强调电子商务对世界各国，尤其是对发展中国家提供了巨大的发展潜力和机遇。

一、我国发展电子商务的现状 我国政府十分重视信息化建设，发展电子商务是国家信息化建设的重要内容和任务之一。国务院于2000年颁布了《中国电子商务发展战略纲要》，并在信息基础设施方面投入了大量的人力、物力和财力，基本形成覆盖全国大容量、高速率、光纤为主、微波为辅的传输网络，以及公用数据通信网，为我国电子商务的发展提供了良好的通信网络平台。

目前国内已建立600多家电子商务网站，并且以每天开通两家的速度飞速发展。ISP达到300多家，ICP达到1000多家，互联网专线拨号用户有890万户，宽带网上中文站超过1．5万，已注册的各级政府网站达到2300多个，利用公用网组建的全国性计算机信息系统达到了88个。

从去年开始，国家信息化推进办公室先后批准了17个电子商务的试点，涵盖了行业、地区、企业。

二、目前开展电子商务存在的问题 1.企业管理模式。对于传统企业来讲，开展电子商务，从以厂商为中心的模式向以客户为中心的模式过渡，是一个至关重要考验。

公司成败的关键取决于其部署和支持以客户为中心的电子商务系统的能力，企业向电子商务过渡，并非想象的那样简单，从市场预测、销售组织；从后勤到行政管理，整个企业都需要为实现一种全新的业务运营方式而共同努力。目前状况是企业缺乏一个较好的Internet系统，供应渠道、销售渠道、市场运作方式、营销策略等各个环节都需要重新整理。

因此，调整现行经营方式，健全一整套适应现代化电子商务管理的战略思想是关系到企业优化经营运行、电子商务畅通无阻的重要保证。进行电子商务管理的过程也是企业生产管理逐渐完善的过程，这一过程一经完成，企业管理在现代化发展中就实现了一次质的飞跃。

2．行业协作问题，电子商务是由信息流、资金流、物流三部分组成，发展电子商务是一项综合性的社会系统工程，需要全社会的大力支持，尤其需要良好的信用基础、电信合作、金融服务、配送体系等相互配套。目前我国现阶段的电子商务格局仿佛是各自为阵的单细胞生命体，如何将它们一一联接起来，成为一个更有生命力的实体，则是一项系统工程，也是一项具有高瞻远瞩的任务。

3．频带窄，速度慢。目前我国网民参与消费类电子商务的比例是28．6％，参与网上购物的为20．3％，从产业生命周期看，我国消费类电子商务仅处于市场导入期，增长速度虽快，但基数较小，没有形成规模。

一旦网民数量达到一定规模，预计到2003年全国互联网用户将达到3000万户，我国电子商务将呈现雪崩式增长，从而进入规模性的高速增长期。就目前情形看，我国互联网还不能真正实现“信息高速度”，ISP服务能力仅为400万户左右，网络用户成倍增长，网上信息流量成倍增长，势必造成线路拥挤，网络速度慢，不能充分发挥电子商务高效的优势。

4．电子支付手段的安全性问题。网络是一个全开放的、很难设防的系统，终端间的数据传输、交换和处理，极易受到网络“黑客”的截取和篡改，防止网络犯罪是人们一直关注的热点。

5．配送系统问题。电子支付系统和配送系统是电子商务的两条腿。

目前我国还缺乏系统化、专业化的全国性货物配送系统，网上交易完成，网下不能提供快捷送货服务，收货时间无保障。 6．法律问题。

目前我国还没有出台有关电子商务的政策和法规来规范网上交易市场。在我国电子商务大市场形成之期，尤其需要政府在扶持政策、宏观规划以及指导方针等方面的支持，为电子商务提供良好的发展环境。

三、我国电子商务发展思路 1．大力推动信息基础设施建设与互联网的应用发展。 要实现我国经济社会的信息化、网络化、努力提高物流系统的价值，就必须建立发达的低成本信息基础设施，建立电子商务基础设施的平台。

因此必须加强投入，鼓励应用，以促进我国产业实现由语音业务为主转向语音、数据、图象的综合发展，大力促进有线互联网建设的普及和服务器互联网络WEB。 2.改变企业传统观念，加强内部信息化建设。

企业的根本目标是增加有效生产和有效消费，最终达到企业的经济增长。可以说，电子商务为企业开展业务提供了最佳机会和舞台，但企业内部信息系统的建设是开展电子商务的基础，因此要积极推动传统的大企业信息化、中小企业网络化。

在这个过程中企业转变传统的商务观念是非常重要的，要把互联网这一新工具应用到企业的生产、销售、客户服务和供应链管理的全过程，升级计算机基础设施，开发强劲的支持系统和内部技术潜力，满足客户对新增信息供应的要求，以转换和扩展业务流程来适应互联网时代的发展需求。企业还要解决Internet商务问题、安全问题、在线支付问题、以及网页设计、数据库设计等问题，将企业自主开发和开展国际合作结合起来，建设适合企业内部实现互联、互通、互操作的并与国际接轨的电子商务信息交换平台。

3．各行业联合互补，形成供应链。 支持电子商务在外贸、银行、电信、邮政、航空、医药、制造业、交通业等重点领域的应用和发展，各行业必须走联合互补的道路，从码头、车站、机场、仓库、集装箱、转运配送站和车辆等的总体建设和配套设施来考虑建立与之协调和相适应的现代化的物流体系，树立与竞争对手既有竞争，又有合作的观念，把各行业集成在一起，形成完整的供应链，使参与电子商务运作的企业得到一个集中的局域网环境，为电子商务的开展创造一个低成本的实物流转和配送平台。

4．建立电子商务的安全系统。 一方面应通过建立网上商家的信用评级机制来约束、减少网上的欺诈行为。

另一方面应建立优质的安全网上交易系统，加强网上安全，系统专人管理，电子货币卡的余额控制在一定的范围内，不把信用卡信息E—MAIL给卖主，保护知识产权，不用盗版软件，防止黑客的侵入。同时也应建立一个良好的保护电子商务的法律环境，加强对网络犯罪行为的打击力度，维护电子商务的正常交易秩序以及参与者的合法权益。

． 5．建立电子商务的支付系统。 迫切需要明确中央银行和其它金融机构在电子商务中的职责权限，尽快制定中央银行在电子商务中的总任务、目标、职责法规及商业银行和其它金融机构在央行的方针、政策、法规、指导和约束下开展电子支付、电子结算的职责和权限划分。

并且，我国央行应严整个人和商家非法发行电子货币，不准使用电子支票、数字化货币。针对我国目前的电子商务支付方式：现金结算、邮局汇款、银行转帐，应逐步建立适应电子商务发展需要的电子支付工具，以及建立在因特网上统一的网上交易支付和结算方式。

6．建立电子商务的法律系统。 全国人大副委员长程思危说，我国发展电子商务是一种必然趋势，目前要打五大战役：第一，在全国建立互联网；第二。

解决频带宽的问题；第三，建立电子支付系统；第四，建立电子商务的有关法律法规体系；第五，建立安全保障体系。总之，互联网与电子商务为我国经济和社会的发展带来了空前的发展机遇。

面对加入WTO、全球经济一体化的形成，我们必须抓住这个机遇，迎接挑战，我国电子商务有着不可估量的发展前景。